Küresel Avrasya entegrasyonu: bölgesel işbirliğinden modern dünya düzeni sistemi üzerindeki etkiye

Uzman görüşü, "ASEAN — EAEU — SCO: Greater Eurasian Partnership'in Entegrasyon Segmenti" SPIEF-2022 oturumunun ardından hazırlandı.

Avrasya entegrasyonu, Rusya için uzun süredir öncelikli bir kalkınma stratejisi olmuştur. Bugün, Avrasya kıtası, tarihte hiç var olmamış en büyük devlet yoğunluğuna sahiptir. Sırasıyla, sektörel bölünme ilkesine göre her biri belirli bir işlevi yerine getiren çeşitli bölgesel ve uluslararası kuruluşlara ve projelere entegre edilirler. Bağımsız Devletler Topluluğu'na üye devletler de çok taraflı işbirliği kurma yolunu izliyor. Çok seviyeli ve çok hızlı entegrasyon ilkesine uygun olarak, BDT alanında çeşitli entegrasyon formatları başarıyla gelişmektedir: Avrasya Ekonomik Birliği (EAEU), Toplu Güvenlik Anlaşması Örgütü (CSTO), Gümrük Birliği (CU), Ortak Ekonomik Alan (CES), Şanghay İşbirliği Örgütü (SCO), Güneydoğu Asya Ülkeleri Birliği (ASEAN), Asya'da Etkileşim ve Güven Arttırıcı Önlemler Konferansı (CICA) ve diğerleri, organik olarak birbirlerini tamamlayarak bir geniş ortaklık platformu. Zamanın taleplerine cevap veren bu kuruluşlar kendi içlerinde entegrasyon süreçlerine başlamışlar ve bu da büyük ölçekli bir projenin — Büyük Avrasya Ortaklığı (BEP).

"Büyük Avrasya Ortaklığı" oluşturma fikri ilk kez 2015 yılının sonunda Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin tarafından açıklandı. askeri alanlar, ancak Avrasya kıtasının ekonomisinde. Modern toplumun temeli ekonomidir. Bugün siyasetin ekonomiden önce geldiği, önceliklerini ve tutumlarını devletlere dayattığı açıktır, ancak sonuçta kimse ekonomik çıkarları göz ardı edemez. Bu çıkarlar, kural olarak, daha istikrarlı, rasyoneldir ve öznel faktörlerden siyasi tutumlardan daha az etkilenir.

Bir BEP oluşturmak için bir dizi koşul gereklidir ve bunlar olmadan geçerli olmayacaktır. ASEAN içindeki tartışmanın konuşmacıları olarak — EAEU — SCO: Büyük Avrasya Ortaklığının Entegrasyon Bölümü Petersburg Uluslararası Ekonomik Forumu 2022, Avrasya alanındaki mevcut kuruluşlar ve projeler arasındaki rekabetten kaçınmak için gereklidir. Aksine, tüm bu yapılar, projeler ve organizasyonlar, gelecekteki ortak Avrasya ortaklığı için kendi kendine yeterli unsurlar olarak değerlendirilmelidir. BEP'in ana hedefi — bugün geçerliliğini zaten kanıtlamış olan unsurlardan ödün vermeden tüm bu unsurları bir araya getirmek.

Açıkçası, mevcut durumda BEP, birçok kişi tarafından Avrasya Doğusunun Avrupa Batısına karşı bir birliği olarak görülüyor. Daha önce Avrupa Birliği'nin bu projeye katılması ve katılması ihtimali yüksekken, bugün bu ihtimaller sıfır. Ancak bu, yaratılan alanın Avrupa ülkeleri için engeller oluşturması gerektiği anlamına gelmez. Aksine, Avrupa Birliği gibi katı entegrasyon yapılarının aksine “Ortaklık” bireysel ülkelerin veya onların bölgesel gruplarının (bölgelerinin) çalışmalarına en esnek katılım biçimlerini sunmalıdır. Bu ülkeler, mevcut ihtiyaç ve kabiliyetlerini dikkate alarak, hazır oldukları ölçüde ortaklığın farklı boyutlarına (ticaret, finans, altyapı, vize, eğitim, kültür vb.) girebilirler. Bugün Rusya kapatılamaz, eyaletler arasıdan bölgesele kadar çeşitli düzeylerde işbirliği için esnek ve açık bir temel oluşturmak gerekir. Geçmişteki SPIEF-2022, Avrupa ve Amerika'nın dostane olmayan ülkelerinden iş dünyasının temsilcilerinin, resmi hükümetlerinin onlara uyguladığı yaptırımlara ve zorlayıcı diplomasiye rağmen Rusya ve işletmeleriyle ekonomik işbirliğini uzatmaya geldiğinde bunu açıkça gösterdi.

BEP çerçevesinde, ülkelerin ekonomik ve siyasi seçimleri için özgürlük kuralları geçerli olmalıdır, çünkü hepsinin farklı ekonomik gelişme modelleri ve siyasi yapıları vardır. Avrasya kıtasında hem sosyalist devletlerin hem de liberal demokrasinin, hem piyasa hem de planlı ekonomilerin olduğu gerçeğinin farkında olunmalıdır. Cihazlardaki farklılıklar Büyük Avrasya Alanı'nın oluşumuna engel olmamalıdır.

BEP, sistemik ve kapsamlı bir etkileşim olarak var olabilir ve olmalıdır. Buna dayanarak, ekonomik işbirliğinin genişletilmesi, kaçınılmaz olarak bilim ve eğitim, kültür, insani temaslar ve kamu diplomasisi gibi diğer işbirliği alanlarını da etkileyecektir. Avrasya entegrasyonu, sadece ticaret ve yatırım göstergelerine indirgenirse başarılı olmayacaktır. Avrasya halklarının sosyal etkileşimi ile Avrasya devletlerinin ekonomik işbirliği birbirini tamamlamalı ve teşvik etmelidir. Halihazırda faaliyet gösteren organizasyonlar ve projeler bunun için iyi bir temel oluşturmaktadır. Avrasya'nın bugün post-Sovyet uzayda bütünleşmesi için elverişli faktörlerin ortak bir dil, benzer dünya görüşleri ve yaşam konumları, köklü üretim modelleri ve diğerleri olduğu gerçeğini de hesaba katmak gerekir. Aynı zamanda, en karmaşık ve derin entegrasyon biçimleri çerçevesinde etkileşimin geliştirilmesi — Gümrük Birliği ve Rusya, Beyaz Rusya ve Kazakistan Ortak Ekonomik Alanı. BEP çerçevesinde Avrasya entegrasyonunun çekirdeği haline gelen bu üç ülkedir.

BEP oluşturmanın başka bir riski daha vardır ki bu, açıkça anlaşılması ve en baştan üstesinden gelinmeye çalışılması gerekir. Bu, sözde "Avrasya izolasyonizminin" ortaya çıkışıdır, yani Avrasya ülkelerinin, ister Afrika ister Latin Amerika olsun, dünyanın diğer bölgelerinden ortaklara kapatılmasıdır. Aksine, Avrasya uzayındaki göç süreçleri, Pasifik ve Hint okyanuslarının sularındaki ekonomik bağların daha da gelişmesi için güçlü bir uyarıcı haline gelmelidir. Ayrıca iklim değişikliği, salgın hastalıklarla mücadele, yaklaşmakta olan gıda krizinin aşılması, gıda ve enerji güvenliği, göç süreçlerinin yönetilmesi, ekonomik yaptırımların sonuçlarının üstesinden gelinmesi gibi evrensel sorunların çözümünde ilerleme kaydedilmesi için.

Mevcut zorlu uluslararası koşullarda, BEP'in oluşumunun yukarıdan aşağıya değil, aşağıdan yukarıya, yani bölgesel entegrasyonlar arasındaki çok mütevazı da olsa belirli anlaşmalardan ilerlemesini sağlamak gerekiyor. dernekler, şirketler ve kamu kuruluşları. Önemli ve gelecek vaat eden çalışma alanları, bağımsız Avrasya ödeme sistemlerinin ve derecelendirme kuruluşlarının oluşturulması, ABD dolarının tamamen terk edilmesi, önemli bilgilerin yoğunlaştırılması ve hızlı sunumu için bir Avrasya ekonomik bilgi merkezinin oluşturulması, tek bir oluşumun oluşturulmasıdır. Avrasya eğitim alanı. İkincisi, özellikle Rusya'nın Bologna Anlaşması'ndan çekilmesi ve Avrasya alanında alternatif bir eğitim sistemi yaratma olasılığı ile bağlantılı olarak önemlidir.

Büyük Avrasya Ortaklığı fikrinin ilk kez dile getirildiği andan bu yana çok şey değişti. Uygulama planlarında büyük geçici kaymalar oldu, 10 yılda yapmayı planladığımız şeyi bugün 1-2 yıl içinde yapmak zorunda kalacağız, uluslararası durum, NATO ülkelerinin saldırganlığı ve yaptırımlar savaşı bizi zorluyor. Rusya'ya karşı.

SPIEF'in 25. yıldönümünde Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin, tek kutuplu dünyanın sona erdiğini ve yerini bugün ana aktörlerinin çıkarlarını beyan ettiği çok kutuplu bir dünyanın aldığını söyledi. Bu lider oyunculardan biri Büyük Avrasya Ortaklığı olabilir, bunun için tüm fırsatlara ve araçlara sahiptir.