Laos

Laos, Güneydoğu Asya'nın merkezinde, Çinhindi yarımadasında bulunan, zıtlıklar ve el değmemiş bir doğa ülkesidir. Burası ekolojik olarak en temiz bölge, hala hiçbir Avrupalının ayak basmadığı yerler var. Ülkenin eski adı, "bir milyon filin krallığı" olarak tercüme edilen Lan Xang'dır. Laos, eski Avrupa'nın sömürge geleneklerini miras almış, Budizm'e olan inancını koruyan ve komünistlerin ideolojisine çilecilik ekleyen bir devlettir.

Genel bilgi

Ülkenin resmi adı Lao Demokratik Halk Cumhuriyeti'dir. Laos 237.955 km²'lik bir alanı kaplar (dünyada 81.). Ülkenin toplam nüfusu 7.599.077 kişidir. (2023), önemli kısmı Mekong Nehri boyunca ve başkentin yakınında — Vientiane şehri yoğunlaşmıştır. Ülkenin kuzey ve doğusundaki dağlık bölgeler seyrek nüfusludur. Ülke nüfusunun %95'i Tayland sınırında yaşıyor. Küçük nüfusa rağmen, Laos'ta yaklaşık 70 farklı kabile ve millet yaşıyor. Laos'un çok uluslu nüfusunun tamamı genellikle üç gruba ayrılır: Lao-Lum, Lao-Teng ve Lao-Sung. Her grup, ortak etnolinguistik özellikler, yerleşim yeri ve yaşam tarzı ile birleşmiş kabileleri ve milliyetleri içerir. En büyük yabancı grubu Vietnamlılar ve Çinliler oluşturuyor. Çok az Khmer, Hintli, Burmalı, Japon ve diğerleri var.

Lao, Laos'un resmi dili olan Lao-lum'un ("ova Lao") dilidir. Sakinlerin büyük çoğunluğu Lao dilinde konuşur ve yazar. Laos'ta, Taylandlıların% 20'ye varan kısmı da, Vietnam ve Çin'den gelen göçmenler var.

Lao dilinin yanı sıra İngilizce, Vietnamca ve Fransızca da konuşulmaktadır. Avrupa dilleri daha çok yabancılarla iletişim kurmak için kullanılır, eyaletler arası iletişimde de talep görmektedir. Laos sakinlerinin% 60'ı Budizm'i savunuyor. Azınlık, animistler ve dini "phi" kavramının taraftarlarıdır. Nüfusun %1,5'i Avrupa Hristiyan mezheplerinin temsilcileridir.

Ülkenin resmi para birimi kiptir.

Laos 16 eyalete (khweng) ayrılmıştır. Başkent Vientiane dışında ülkede çok büyük şehirler yok. Diğer nispeten büyük şehirler Luang Prabang (50 bin), Savannakhet (2005'ten beri — Kayson Phomvihan) (70 bin) ve Pakse'dir (90 bin kişi). Başkent Vientiane belediyesi ve Saisombun bölgesi özel statülere sahiptir.

Tarih, coğrafya, kültür, zihniyet

Modern Laos topraklarında, yaşamın 40 bin yıl önce burada olduğunu gösteren arkeolojik kazılar yapıldı. Anavatanlarında, Laos halkı uzun tarihlerinde çeşitli gelişme aşamalarından geçti. 14. yüzyılın ortalarında Kral Fa Ngum, Laos yerleşimlerini birleştirerek, tarihin çeşitli dönemlerinde yabancı işgalcilerin ülkeyi işgal etmesine rağmen daha sonra müreffeh bir devlete dönüşen Lan Xang Krallığı'nı kurdu. Neredeyse bir buçuk yüzyıl boyunca Laos, bir vasal bölge ve bir yabancı güçler kolonisiydi. Yirminci yüzyılda, İkinci Dünya Savaşı'ndan sonra, Laos Halkın Devrimci Partisi ülkenin kurtuluşu için kahramanca mücadeleye öncülük etti. 2 Aralık 1975'te bağımsız ve egemen Lao Demokratik Halk Cumhuriyeti kuruldu.

Laos kuzeybatıda Myanmar (Burma) ve Çin, doğuda Vietnam, güneyde Kamboçya ve batıda Tayland ile sınır komşusudur. Bu ülkenin denize erişimi yok.

Laos bölgesi yoğun ormanlarla kaplıdır, manzara alçak tepeler ve dağlardan oluşur. Ülkenin en yüksek noktası Bia Dağı'dır (2830 m). Laos'taki ovalar, tüm ülkeyi kuzeyden güneye akan Mekong Nehri boyunca yer almaktadır.

Laos, zengin bir kültürel mirasa sahiptir. Temelini din ve mimari oluşturur. En ünlü binalarından biri, Vientiane'deki Büyük Stupa That Luang'dır. Ülkenin sembolü olarak kabul edilir. Resmi verilere göre Laos'ta 5 bine yakın tarihi ve mimari eser bulunuyor. Champasak'taki Wat Phou kalıntıları gibi bazıları UNESCO Dünya Mirası Listesi'nde yer almaktadır.

Laosluların iyi doğası ve doğal nezaketi, Laos'ta kalmanın rahat bir atmosferini yaratır. Buradaki insanların pratikte toplum içinde tartışmamaları ve olayları yüksek sesle çözmemeleri dikkat çekicidir — burada değersiz kabul edilir ve bunu yapanların etrafındakilerin gözünde "yüzünü kaybedebilir".

Laos'ta erkekler birbirlerini selamlarken el sıkışırlar. Bir kadına dokunmak veya elini sıkmak alışılmış bir şey değildir, bu durumda avuç içi çenenin hemen altında katlanmış küçük bir yay selamlama görevi görebilir.

Çocukları selamlarken hiçbir durumda başlarına dokunmamalısınız. Laoslular, her insanın meskeni başının üstünde olan kendi koruyucu meleği olduğuna inanır. Başkasının dokunuşuyla koruyucu melek korkutulabilir ve çocuğu terk edebilir ve ardından inanca göre çocuğun üzerine hastalık ve sıkıntı düşebilir.

Güç

Lao Demokratik Halk Cumhuriyeti'nin mevcut Anayasası Ağustos 1991'de kabul edildi. Ülkenin temel yasasına göre, cumhurbaşkanı devletin en yüksek lideridir. Ulusal Meclis tarafından 5 yılda bir seçilir. Aynı organ yasama organının işlevlerini yerine getirir. Hükümet başkanı, Ulusal Meclisin onayıyla cumhurbaşkanı tarafından atanan başbakandır.

Ekonomi

Laos gelişmekte olan bir ekonomidir. 2021'de ülkenin GSYİH'si yaklaşık 19,90 milyar ABD dolarıydı. Kişi başına GSYİH 1.875 dolar. Ekonominin temeli tarım (GSYİH'nın yaklaşık %50'si), sanayi (%40), hizmetlerdir (%10). Laos, ağırlıklı olarak bir tarım ülkesidir ve nüfusun yaklaşık %85'i tarımda istihdam edilmektedir. Ana tarımsal ürün pirinçtir (ekilebilir arazinin %90'ında yetiştirilir). Mısır, tatlı patates, şeker kamışı, tütün, pamuk, çay ve fıstık da yetiştirilmektedir.

Diğer Asya komünist devletlerinin hükümetleri gibi, Lao hükümeti de özel sanayi sektörünü özelleştirdi. Yüksek düzeyde ekonomik büyümeye rağmen, ülke hala az gelişmiş bir altyapıya sahip, ayrıca ülkede sınırlı telekomünikasyon kaynakları var ve gelişmiş bir demiryolu yok. Hükümet, Japonya'nın yardımıyla sürekli olarak yol sistemini iyileştirmeye çalışıyor. Elektrik sınırlıdır ve yalnızca bazı kentsel alanlarda mevcuttur.

Laos endüstrisi teknik olarak yetersiz donanımlıdır. Minerallerin çıkarılması en gelişmiş olanıdır. GSYİH'ya ana katkı, petrol, bakır, kalay, altın ve alçı çıkarılmasıyla yapılır. Hizmet sektörü ağırlıklı olarak ticari faaliyetler ve yiyecek-içecek hizmetlerinde yoğunlaşmaktadır.

Ana ithalat kalemleri:

• Telekomünikasyon ekipmanı;
• kamyonlar;
• metal yapılar;
• haddelenmiş metal ürünler;
• hidrolik türbinler.

Turizm, en hızlı büyüyen ekonomik sektördür ve Lao ekonomisinde hayati bir rol oynamaktadır. Hükümet, Laos'u 1990'larda dünyaya açtı ve popüler bir turizm merkezi olmaya devam ediyor.

Lao ekonomik modeli, yüksek düzeyde devlet mülkiyeti ile doğrudan yabancı yatırıma açıklık ve ağırlıklı olarak piyasa yapısında özel mülkiyeti birleştiren Çin veya Vietnam sosyalist piyasa ekonomisini anımsatır.

Uluslararası finans kuruluşlarının ve Birleşmiş Milletler Kalkınma Programının temsilcileri, Lao ulusal ekonomisinin ve hükümetin ekonomi politikasının gelişmesi için durum ve beklentiler hakkında genel olarak olumlu bir değerlendirme yapıyor. Dünya ekonomisindeki kriz olgusu, ana ekonomik ortakları başta ASEAN üyeleri ve Çin olmak üzere Asya ülkeleri olan Laos'taki duruma görece zayıf bir etki yaptı. Bunun için elverişli koşullar, zengin doğal kaynaklar — hidroelektrik ve maden kaynakları ve ayrıca siyasi istikrar tarafından yaratılır. Büyüme, ağırlıklı olarak enerji, inşaat, imalat, madencilik ve hizmet sektörlerinde gerçekleşti.

İş ortamı

Ekonomik modernleşmenin iddialı görevlerini çözmek için Laos hükümeti, her şeyden önce, dış finansman kaynaklarını çekerek bekliyor. Laos'taki en büyük üç yatırımcı (diğer ülkelerden büyük bir farkla) Çin, Vietnam ve Tayland'dır. Aynı zamanda önemli ticaret ortaklarıdır. Resmi kalkınma yardımının en büyük bağışçısı Japonya'dır ve onu Güney Kore izlemektedir.

Dünya Bankası, Laos'un ekonomik büyümesinin devam edeceğini ve esas olarak Laos-Çin demiryolu da dahil olmak üzere büyük altyapı projelerine önemli bir yabancı yatırım akışı tarafından yönlendirileceğini tahmin ediyor. Lao Demokratik Halk Cumhuriyeti, rekabet gücünü artırarak Güneydoğu Asya'nın kilit ekonomisi haline gelmenin yanı sıra, hem yerli hem de yabancı yatırımcılara çeşitli iş fırsatları sunarak bölgenin en dinamik ülkelerinden biri haline gelmeye hazırlanıyor. ASEAN pazarlarına girişi tercih etti.

Yatırım ortamı

Ülke ekonomisine yabancı yatırım çekmek, Lao PDR hükümeti tarafından uygulanan öncelikli görevlerden biridir. Laos ekonomisinin gelişimini belirleyen ana faktörler, lojistiği zorlaştıran denize erişimin olmaması, küçük bir nüfus ve bunun sonucunda küçük bir iç pazarın yanı sıra sınırlı vasıflı işgücü ve mevcudiyettir. özgür bölgeler. Bu koşullar altında, ülkenin son birkaç yılda gösterdiği sürdürülebilir ekonomik büyümenin yıllık %7-8 seviyesinde sürdürülmesi için dış finansman gerekli bir koşul haline gelmektedir.

Lao PDR'de elverişli bir yatırım ortamı sağlamak için devam eden çabalar, ekonomik kalkınmanın ana sektörlerinin — madencilik (altın, gümüş, bakır, çinko, boksit çıkarılması) özelliklerini dikkate alarak yasama ve vergi tabanını iyileştirmeyi amaçlamaktadır. kireçtaşı, safir vb.), hidroelektrik, tarım ve ormancılık (kahve, kauçuk, şeker kamışı, mısır vb.) ve ayrıca Lao PDR'nin ucuz işgücü gibi avantajlarından tam olarak yararlanma. Laos'un yatırım çekiciliğinin önemli bir unsuru, iç siyasi istikrardır.

Laos'taki yatırım faaliyetleri, Lao PDR'nin Çalışma, Gümrük ve Vergi Kanunları, yabancı yatırımın desteklenmesine ve iş biçimlerine ilişkin yasaların yanı sıra ülkenin Başbakanının kararnameleri ve Lao PDR'nin uluslararası anlaşmaları ile düzenlenmektedir. Aynı zamanda, bazı yasal düzenlemeler birbiriyle örtüşmemektedir. Özellikle, Yabancı Yatırımları Teşvik Kanunu kapsamında yabancı yatırımcılara garanti edilen vergi teşvikleri ve düşük ithalat vergileri, Gümrük ve Vergi Kanunlarına yansıtılmamaktadır.

12 Ekim 2005 tarih ve 301 sayılı Lao PDR Başbakanı Kararnamesi uyarınca, 20 milyon ABD dolarını aşan yatırım projeleri Başbakanlık ofisinde koordine edilmektedir. Değeri 10 milyon ABD doları ile 20 milyon ABD doları arasında olan projeler, Planlama ve Yatırım Bakanı düzeyinde onaylanır.10 milyon ABD dolarına kadar olan projeleri onaylamak için Planlama ve Yatırım Bakan Yardımcısı yetkilidir. merkezle anlaşmasız il düzeyinde (Vientiane şehri ve üç il için - Luang Prabang, Champassak ve Savannakhet, onay tavanı 5 milyon dolardır).

Planlama ve Yatırım Bakanlığı'nın (MPI) himayesinde, bir yandan yabancı bir yatırımcı ile yetkililer (yabancı yatırımcılar) arasındaki "iletişim" prosedürünü resmi olarak kolaylaştıran bir "tek durak noktası" sistemi vardır. Lao PDR'nin işletme ruhsatı, işletme tescil belgesi, vergi belgesi ve ayrıca şirket mühür tescil belgesi alması gerekir; bu belgelerin geçerliliği her yıl yenilenir).

Öte yandan, "tek pencere" sistemi, her bir yatırımcı için özel sözleşme şartları üzerinde anlaşmanıza olanak tanır. Gelir vergisi yatırım faaliyeti, yatırım alanları ve büyüklüğüne göre %20, %15 ve %10 oranlarında alınır, yedi yıla kadar muafiyet mümkündür. Tarım, sanayi ve hizmet sektörlerindeki yatırımlar özellikle teşvik edilerek yoksulluğun azaltılmasına, nüfusun istihdamına ve yaşam koşullarının iyileştirilmesine, altyapı ve insan kaynaklarının geliştirilmesine katkı sağlanmaktadır.

Laos'taki bir yabancı yatırımcı aşağıdakilerden muaf olmayı bekleyebilir:

• girişimcilik faaliyetinin genişletilmesine yönelik net kârın raporlama yılı vergisinden;
• doğrudan üretim için kullanılan hammaddeler, ekipman, yedek parçalar ve araçlar üzerindeki ithalat vergilerinden;
• ürünler üzerindeki ihracat vergilerinden.

Hastane, kreş, eğitim kurumu, araştırma merkezi ve kamu hizmeti inşaatına yapılan yatırımlar, üç yıldan 15 yıla kadar bina kirası veya arazi imtiyazından muaftır.

Bununla birlikte, mevcut normlar isteğe bağlıdır ve her özel durumda müzakere edilir (şirketle yapılan genel bir anlaşma ile belirlenir), bu da aynı sektördeki yatırımcıları açıkça eşitsiz koşullara sokar ve sağlıklı rekabet ilkesini dengeler. Aynı zamanda, yatırımcılar için ek bir risk, uygulanmasının devlet veya kamu çıkarlarına aykırı olması durumunda bir şirketle yapılan bir sözleşmeyi iptal etme olasılığını belirleyen 1990 tarihli Lao PDR Sözleşmeler Yasası hükümleridir.

İş ve yatırım destek yapıları

2016 tarihli Yatırım Teşvik Kanunu uyarınca Başbakan, 05 Ocak 2018 tarih ve 05/PM sayılı Yatırım Teşvik ve Yönetim Komitesinin Uygulanmasına İlişkin Yönetmelik yayınlamış ve Ağustos 2018'de Planlama ve Yatırım Bakanlığı bünyesinde Birleşik Hizmeti kurmuştur. hızlı ve şeffaf bir iş süreci aracılığıyla Lao PDR'ye daha iyi yatırım çekmek için iş ortamını ve rekabet gücünü geliştirmek.

Planlama ve Yatırım Bakanlığı (MPI) bir devlet kurumudur ve şunlardan sorumludur:

• eyalet ve bölge yönetim planlaması ve yatırımı, araştırma stratejileri, ana planlar, ulusal sosyo-ekonomik kalkınma planlaması (NSEDP);
• Lao PDR'nin yerli ve yabancı özel yatırımlarının ekonomik yönetimi, istatistikleri, teşviki ve yönetimi ile ilgili mekanizmalar ve politikalar;
• yardım çekmek ve aramak (Resmi Kalkınma Yardımı: RKY);
• ve uluslararası işbirliği.

Özel ekonomik bölgelerin (SEZ'ler) geliştirilmesi, Lao Demokratik Halk Cumhuriyeti (Lao PDR) hükümetinin ekonomik liberalleşmenin başlangıcından bu yana öncelik verdiği ekonomiyi iyileştirme yaklaşımlarından biridir.

ÖEB'lerin, ülkenin ekonomik kalkınması ve modernizasyonu için önde gelen itici güçlerden biri olması bekleniyor. Sadece DYY ve yerel özel yatırım için elverişli bir iş ortamı sağlamakla kalmaz, aynı zamanda katma değerli hizmetler sunarak ve bölgesel değer zincirlerinin oluşturulmasını teşvik ederek komşu ülkelerle sınır ötesi işbirliğini de teşvik eder.

Bugüne kadar ülke genelinde 12 ÖEB kurulmuştur.

Rusya Federasyonu Dijital Kalkınma, Telekomünikasyon ve Kitle İletişim Bakanlığı bünyesinde, Hükümetlerarası Rusya-Lao Ticaret, Ekonomik, Bilimsel ve Teknik İşbirliği Komisyonu kuruldu. Hedefleri arasında:

• Rus-Laos işbirliğinin geliştirilmesi;
• yatırım, teknoloji, ulaşım ve enerji işbirliğine dayalı stratejik bir ortaklık oluşturmak;
• Rusya Federasyonu'nun sosyo-ekonomik kalkınmasının görevlerine dayalı olarak ticaret, ekonomik, bilimsel ve teknik alanlarda Rusya Federasyonu ile Lao Demokratik Halk Cumhuriyeti arasında karşılıklı yarar sağlayan işbirliğinin geliştirilmesi için uygun koşulların yaratılması;
• Rusya Federasyonu ile Lao Demokratik Halk Cumhuriyeti arasındaki işbirliği sorunlarının çözümünde Rus iş yapılarının katılımının genişletilmesi.