EAEU, Büyük Avrasya'da Rusya Federasyonu'nun stres direncinin bir faktörü olarak

Uzman görüşü, WEF-2022 “Büyük Avrasya Ortaklığı: Ekonomik Kalkınma Yolları” oturumunun ardından hazırlanmıştır.

Avrupa'daki askeri-politik kriz ve Batılı ülkeler tarafından Rusya'ya karşı başlatılan geniş çaplı ekonomik savaş, Rusya ile Avrasya Ekonomik Birliği arasındaki dış ekonomik ilişkilerin tüm konfigürasyonunu doğrudan etkiliyor. Bu dernek başlangıçta, evrensel açıklık ve küreselleşmeye dayalı uluslararası düzenin temel kurum ve uygulamalarına dayalı olarak, katılımcı ülkelerin uluslararası rekabet edebilirliğini artırmaya yönelik bir araç olarak oluşturulmuştur.

Artık bu temel koşullar temelden değişiyor — "kapatmaya" çalışır Rusya, ABD ve AB ülkelerinin belirleyici etki gösterebileceği üretim-yatırım ve finans-lojistik zincirlerinden biridir. Bu bağlamda, EAEU'nun ve ortak pazarının gelişmesiyle ilgili mali, ticari, ekonomik, kurumsal, ulaşım ve lojistik fırsatlar, Batı'nın içinden çıkmaya çalıştığı küreselleşme kurumlarına Kazakistan, Kırgızistan ve Ermenistan'ın devam eden katılımı. ayrı Rusya yeni bir önem kazanıyor.

Daha önce EAEU çerçevesindeki işbirliği daha çok ek bir fırsat olarak değerlendirildiyse, şimdi Rusya'nın yaptırımlara karşı direncini ve bilimsel ve teknolojik gelişimini artırmak, ticareti genişletmekle ilgili sorunları çözmek mümkün. üçüncü ülkelerle, teknolojilere, lojistik çözümlere ve finansal piyasalara erişim elde etmek. Avrasya ekonomik entegrasyonu, modern koşullarda Rusya'ya gerçek faydalar sağlayabilir. EAEU'nun kurumsal ve düzenleyici çerçevesi, şu anda Birliğin bireysel üye ülkelerinin yargı yetkisine kıyasla daha az toksiktir ve yaptırım kısıtlamaları ve yabancı ortaklarla yabancı ekonomik ve düzenleyici etkileşim biçimleri açısından Rusya Federasyonu için politik olarak daha kabul edilebilir olabilir.

Ayrıca, şu anda altyapısı ve düzenleyici kaynakları ve yaptırımları ve diğer dış ekonomik şokları absorbe etme yeteneği sayesinde, Büyük Avrasya Ortaklığı (BEP) konseptinin çekirdeğini ve geliştirme için önemli bir aracı temsil eden EAEU'dur. BEP'in entegrasyon potansiyeli. Bu, WEF-2022 "Büyük Avrasya Ortaklığı: Ekonomik Kalkınma Yolları" oturumunda aktif olarak tartışıldı. EAEU'yu kullanmanın doğrudan olasılıklarından bahsettiğimiz durumda, işbirliğini geliştirmek için aşağıdaki alanların dikkate alınması tavsiye edilir: alternatif mali mekanizmaların geliştirilmesi, dost ülkelerle yeni tercihli anlaşmaların akdedilmesi, kurumsal gelişimin geliştirilmesi Avrasya entegrasyonu ve EAEU'nun ortak bir ulaşım ve lojistik sisteminin oluşturulması için mekanizmalar.

Finansal araçlar

Bir dizi ulusal bankanın SWIFT sisteminden çıkarılması da dahil olmak üzere Rusya Federasyonu'na karşı yeni sert mali yaptırımların getirilmesi, ulusal mali yetki alanında kayıplara yol açıyor. Bu bağlamda, ABD denetim makamlarından gelen işlemlere ve özel harekat devam ederken Rusya Federasyonu'nun yaptırım uygulanan şirketler listesinin genişletilmesine daha fazla dikkat edilmesini beklemeliyiz. Rusya Federasyonu'nun yabancı ortaklarının "ikincil" kapsamına girme korkusuna ek olarak ABD yaptırımları Finans sektöründeki yaptırımlarla bağlantılı olarak Rusya Federasyonu için bir başka somut zorluk, üçüncü ülkelerden gelen şirket ve kuruluşların yaptırım uygulanan bankalar ve Rus işletmeleri ile mali işlemler gerçekleştirmelerinin veya dolar ve avro cinsinden ticari işlemlere girmelerinin teknik imkansızlığıdır.< /p>

Bu nedenle, EAEU altyapısı aracılığıyla Rus mali sisteminin stres direncini artırmaya yönelik umut verici bir yön, daha sonraki ödemeler için bir Avrasya ödeme sisteminin oluşturulması da dahil olmak üzere, ulusal para birimleri cinsinden ödemeleri kullanan alternatif mali mekanizmaların geliştirilmesidir. üçüncü ülkelerle. Bu tür mekanizmaların geliştirilmesi, EAEU ülkelerinin mali sistemlerinin dış ekonomik şoklara karşı daha dayanıklı olmasını sağlayacaktır.

Ayrıca, yaptırım baskısının sıkılaştırılması bağlamında, altyapı projelerine yatırım yapmak ve uluslararası kuruluşların düşen yatırımlarını değiştirmek için alternatif mekanizmalar sağlamak kritik önem taşıyor. Bu, öncelikle hem kurum içinde hem de üçüncü ülkelerle ortaklaşa ulusal döviz rezervleri havuzunu güçlendirerek EDB çerçevesinde işbirliğini güçlendirmek ve Birlik üye devletleri arasında yerleşimler için bir dijital banka oluşturarak mümkündür. ve ortak projelerin uygulanması için bir araç görevi görecek ekonomik alandaki şirketler.

Ticari ve ekonomik araçlar

Dost olmayan ülkelerden gelen tek taraflı yaptırımlar, EAEU'yu daha sistematik bir şekilde Batılı olmayan ortaklara, özellikle de Asyalılara doğru yönlendirmeye zorluyor. Mevcut eğilimler göz önüne alındığında, Çin'in yakın gelecekte AB'yi devirmesi ve EAEU'nun en büyük ticari ve ekonomik ortağı olması için nesnel ön koşullar var. Bu durum, Avrasya entegrasyonunun dinamiklerini etkileyen uzun vadeli yeni bir faktör olacaktır. Bu bağlamda, Rusya ve EAEU'daki ortakları için önemli bir görev, Çin ile kaçınılmaz ilişkilerin yapılandırılması ve onunla ticari, ekonomik ve yatırım bağlarının yeni formatlarda düzenlenmesi olacaktır. Bunlardan biri, İran'la hâlihazırda yürürlüğe girmiş olan anlaşmaya benzer şekilde, Çin ile bir STA oluşturulmasına yol açacak bir Geçici Anlaşmanın imzalanması olabilir.

Önceden, EAEU üyesi ülkeler, özellikle de küçük olanlar, ulusal pazarlara daha ucuz ve daha rekabetçi Çin ürünlerinin akmasından korktukları için Çin ile tercihli bir anlaşma yapma fikrini defalarca baltaladılar. Bu endişeler, üçüncü ülkelerden gelen mallara karşı çeşitli koruyucu ve anti-damping önlemlerinin kullanılması sorunu gibi bugün de devam etmektedir. Bu bağlamda, Rusya'nın EAEU ülkelerinde bu korkuları azaltmak için sistematik çalışmalar yürütmesi ve Çin ile bir anlaşma için lobi yapması, potansiyel kazançlara ve olası risklerden korunmak için koruyucu mekanizmalara başvurması zaten önemli.

Kurumsal Araçlar

AET'nin dış ticaret yetkilerinin genişletilmesi

24 Şubat 2022'den sonra, EAEU kurumları çerçevesinde yetkinliklerin genişletilmesi konusu farklı olacaktır. AET'yi dış ticaret alanında yeni yeterliliklerle güçlendirmenin önemi hakkında daha önce yapılan konuşmalar, entegrasyonun uluslarüstü bileşenini güçlendirme genel fikrini teşvik etmeye indirgenmişse, şimdi bu, dış ekonomik çıkarlarını desteklemenin gerçek bir yolu haline geliyor. Rusya Federasyonu. Araçsal olarak, böyle bir adımın temel görevi — yabancı ülkelerden DYY akışının ve Rusya Federasyonu'na hizmet ihracatının sürdürülmesi. Bu çözümün arkasındaki mantık basit — şu anda üçüncü ülkelerle hizmet ve yatırım müzakereleri EAEU üye ülkelerinin ulusal yetkisi dahilindedir.

Rusya ile bir dizi dost ülke arasında ikili formatta yatırım ve hizmetlere ilişkin bir STA'nın sonuçlandırılması, devletlerin "ikincil" ateş altına girme korkusu nedeniyle karmaşık olacaktır. yaptırımlar. Görünüşe göre, dost olmayan ülkeler listesindeki ortaklarla işler farklı olacak. 2019 yılında Kore Cumhuriyeti ile başlayan hizmet ve yatırım müzakereleri tartışmalıdır. Her ihtimalde, en azından süresiz olarak dondurulacaklar. Benzer bir senaryo, aynı 2019'da, Birliğin her bir üye ülkesiyle ayrı ayrı hizmetler ve yatırımlar için bir FTA imzalamak amacıyla EAEU ile mallar üzerinde tercihli bir anlaşma imzalayan Singapur için de olabilir. Ancak Singapur'un Rusya Federasyonu'na yönelik yaptırımları ve genel olarak sert söylemleri sonrasında bu konunun gündemden kalkacağı görülüyor. Bu nedenlerden dolayı, hizmetler ve yatırımlar konusundaki müzakerelerin uluslarüstü düzeye taşınması, Rusya'nın dış ekonomik çıkarlarını tam olarak karşılar ve yaptırımlara düşme riski daha düşük olan dost ülkelerden sürekli DYY ve teknoloji akışına güvenmemizi sağlar.

Nakliye ve lojistik araçları

Yaptırım baskısı nedeniyle Rusya'nın ulaşım ve lojistik sistemi, özellikle kuzeybatı limanları ve Karadeniz havzasındaki limanlar çeşitli kısıtlamalarla karşı karşıya kaldı. Asıl olan — Yaptırımlar nedeniyle Avrupa'ya gönderilemeyen kargoların çoğu Asya yönüne talep olabilir. Bununla birlikte, malların Asya'ya yeniden yönlendirilmesi, başta doğu ve güney yönlerinde altyapı eksikliği olmak üzere bir dizi sorun nedeniyle engellenmektedir. Böyle bir durumda, Birliğin ortak bir ulaşım ve lojistik sisteminin oluşturulması yoluyla EAEU ülkelerinin ulaşım ve altyapı potansiyelini geliştirmenin önemi artıyor.

Özellikle sınır kapılarının geliştirilmesi, ulaşım koridorlarının modernizasyonu, Rusya ve EAEU ülkelerindeki yeni lojistik tesislerin yanı sıra Birlik içindeki ulaşım ve lojistik kompleksinin entegrasyonu yeni dönemde kritik öneme sahip. koşullar. Ulaşım koridorlarının geliştirilmesinde, deniz ve kara taşımacılığını birleştirerek çok modlu konteyner taşımacılığının lojistik altyapısının iyileştirilmesine önem verilmelidir. Kara taşımacılığı seçeneklerinden en iyi seçenek demiryolu taşımacılığının geliştirilmesidir. Demiryolu taşımacılığına odaklanarak, transit konteyner taşımacılığı alanında Rusya ile EAEU arasında entegrasyon potansiyelini sağlamak için hedeflenen araçların kullanılmasına ihtiyaç vardır.

Sonuç

Özetle, kolektif Batı tarafından Rusya Federasyonu'na yönelik yaptırım baskısındaki benzeri görülmemiş artış, Rusya ekonomisi ve yabancı ortaklarla dış ekonomik ilişkiler kurmak için doğrudan ve dolaylı riskler yaratıyor.

Birinci risk grubu, Rusya Federasyonu'ndaki sosyo-ekonomik durumun kötüleşmesi, ihracat ve ithal ürünlerin arzındaki aksamalar, başta ürünler olmak üzere bir dizi mal ve bileşenin ithalatına yüksek düzeyde bağımlılığın devam etmesiyle ilişkilidir. katma değeri yüksek. İkinci risk grubu, dost ülkelerin "ikincil" risk grubuna girme korkusuyla ilişkilidir. Rusya Federasyonu'ndan şirketlerle ticari faaliyetlerin artması veya sürdürülmesi durumunda yaptırımlar ve bazı Rus bankalarına mali kısıtlamaların getirilmesi nedeniyle işlemler sırasında teknik zorluklar.

Sunulan kısıtlamaların tamamı, Rusya'yı hem iç pazarda hem de "devlet" çerçevesinde mümkün olan en kısa sürede alternatif yönler ve etkileşim mekanizmaları oluşturmaya zorluyor; ticari kuruluşlar” ve dış dünya ile yaptırımların olumsuz etkilerini azaltmak. Siyasi nedenlerle, Batılı ülkelerle iş diyaloğunun daha fazla geliştirilmesi öngörülebilir gelecekte pratik olarak imkansız hale geliyor ve dost ülkelerle ikili bir yolun etkinleştirilmesi en azından bir süre bu nedenlerle zor olacak. Bu bağlamda, Birliğin resmi olarak alternatif bir platform olarak konumlandırılması ve Birliğin yerleşik altyapısı nedeniyle, Rusya'nın EAEU araçlarını dış ekonomik stratejisinde kullanması yönünde artan bir talep var. Bununla birlikte, Birliğin, becerikli kullanımı Rusya Federasyonu'nun bir dizi en hassas görevi kısmen çözmesine yardımcı olacak araçlardan yalnızca biri olduğunu anlamak önemlidir.