Meksika'da yatırım fırsatları (Bölüm 1)

Meksika hükümeti ülkeyi yatırım, iş geliştirme ve üretkenlik için rekabetçi bir yer haline getirmek için önemli çabalar sarf etti. Meksika ekonomisi önümüzdeki yıllarda istikrarlı büyümeyi ve olumlu beklentileri sürdürmeyi hedefliyor. Ülke, yerli ve yabancı yatırımcıların yatırım yapmak için güvenli ve cazip bir yer olduğuna olan güveninden faydalanıyor.

Neden Meksika

• Bölge, konum ve sınırlar

3.294 km'lik Atlantik kıyısı (Meksika Körfezi ve Karayip Denizi) ile 7.828 km'lik Pasifik kıyısı arasında bölünmüş 11.000 km'den fazla kıyı şeridi, Meksika'yı stratejik bir konuma getirerek dünyadaki ana tüketim merkezlerine erişimi kolaylaştırıyor. Sonuç olarak, ülkede faaliyet gösteren şirketler daha hızlı yanıt verebiliyor, lojistik ve depolama maliyetlerini azaltabiliyor.

Meksika, Amerika Birleşik Devletleri ile 3.152 km'lik bir sınır paylaşıyor. Ortalama olarak, bir milyondan fazla insan, 300.000 araç ve 70.000 kamyon günlük olarak 56 uluslararası sınır kapısından bu sınırı geçiyor.

Ülke güneyde Guatemala ile 956 km ve Belize ile 193 km sınır paylaşıyor (Chetumal Körfezi'ndeki 85.266 km'lik deniz sınırı hariç), Guatemala ile 8 ve Belize ile 1 sınır kapısı var ve bunlar Orta Amerika, Karayipler ve Güney Amerika'ya girişi temsil ediyor.

• Doğal kaynaklar

Coğrafya, topografya ve hava koşullarının çeşitliliği Meksika'yı 11 farklı ekosistem türünden 9'una ve yaklaşık 200.000 farklı flora ve fauna türüne sahip, biyolojik olarak en çeşitli 4. ülke yapıyor.

• Büyük potansiyele sahip pazar ve insan sermaye

Meksika, 130 milyondan fazla nüfusuyla dünyanın en büyük pazarlarından biridir ve bunların %59,30'u (61 milyon) ekonomik olarak aktiftir ve 59,7 milyonu istihdam edilmektedir. Nüfusun yaklaşık %43,80'i 25 yaşın altındadır ve ortanca yaş 29'dur.

2024 yılında Meksika, Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Örgütü'nün (OECD) üye ülkeleri arasında en düşük işsizlik oranıyla 2. sırada yer aldı. Resmi istihdamın önümüzdeki yıllarda büyümeye devam etmesi ve işsizlik oranının %4'ün altında kalması bekleniyor.

• Sağlam ve açık bir ekonomi

Meksika ekonomisi Latin Amerika'nın en büyük ikinci ve dünyanın en büyük 13. ekonomisidir ve uzun vadeli ekonomik politikaların bir sonucu olarak sağlam bir büyüme göstermiştir.

Daha yüksek büyümeyi teşvik etmek için Meksika hükümeti aşağıdakiler gibi bir dizi önlem almıştır:

• Altyapı yatırımlarına harcamaları artırmak.
• Küresel değer zincirlerini yeniden yapılandırmak.
• Ülkenin güney bölgesinde ekonomik kalkınma.
• Pasifleştirme, şiddeti azaltma, yolsuzlukla mücadele ve genel olarak hukukun üstünlüğü yasasını güçlendirme stratejisiyle daha verimli kaynak tahsisi, daha yüksek yatırım getirisi ve üretim faktörlerinin birleşiminde daha fazla verimlilik.
• Yeniden eğitim personel.

• Finansal sistem ve maliye politikası

Meksika, tüketim ve yatırıma öncelik veren verimli bir finansal sisteme sahiptir. Meksika finansal sistemi, uluslararası standartları aşan bir sermaye oranına sahiptir ve ihtiyati standartlar, risk, muhasebe ve kurumsal yönetim açısından en iyi uygulamaları içeren modern bir yasal çerçeve tarafından düzenlenir. Meksika, 2013 yılında finansal sistem düzenlemesini, denetimini ve risk yönetimini birleştirmek için Basel III çerçevesini önceden uyguladı ve dünyanın en sağlam finansal sistemlerinden biri olarak kabul ediliyor.

Federal hükümet, Maliye ve Kamu Kredisi Bakanlığı (SHCP) aracılığıyla, kamu harcamaları ile gelir programları arasında bir denge sağlamayı amaçlayan mali politikaları tanımlamak ve uygulamak için aktif olarak çalışmaktadır.

Bu mali politikalar ve vergi tahsilat sistemlerinin iyileştirilmiş verimliliği sonucunda, mükellef tabanı genişledi ve Meksika son yıllarda vergi tahsilatını istikrarlı bir şekilde artırdı ve petrol gelirlerine olan bağımlılığını azalttı.

Bu bağlamda, 2025 Ekonomik Paketi kamu maliyesi için sağlıklı bir yörünge ile tutarlı mali hedefler belirliyor. Bütçe açığı seviyelerinin 2024 ve 2025 için sırasıyla GSYİH'nın %5,9'u ve %3,9'u olacağı tahmin ediliyor.

Mali politika, kamu kaynaklarını sonuçlara yönlendirerek, insanların refahı üzerinde daha büyük bir etki yaratmayı ve kamu maliyesinin sorumlu ve ihtiyatlı yönetimi yoluyla kamu harcamalarının verimliliğini sağlamayı hedefliyor.

Meksika, risk çeşitlendirmesi ve sürdürülebilirliğe dayalı sağlam ve ihtiyatlı bir kamu borcu yönetimine sahip. GSYİH'nın bir yüzdesi olarak, bu borç Japonya, Brezilya, Güney Afrika ve Amerika Birleşik Devletleri gibi ülkelerden daha düşüktür.

2025 Ekonomik Programı, kamu maliyesinin sürdürülebilirliğini garanti altına almak için önlemler oluşturmayı planlıyor. Hem gelir hem de harcama politikaları, öncelikli kalkınma programlarını ve projelerini finanse etmek için mali kapsamı genişletmeyi ve dolayısıyla kamu maliyesinde dengesizliklere neden olmadan ekonominin kapsayıcı büyümesini hedefliyor.

Meksika Merkez Bankası tarafından uygulanan para politikası, istikrarlı ve önemli ölçüde düşük enflasyona ulaşarak sürdürülebilir ekonomik büyüme için elverişli koşullar yarattı.

Yatırım Mevzuatı

Meksika, ekonominin çoğu sektöründe doğrudan yabancı yatırıma (FDI) açıktır ve gelişmekte olan piyasalar arasında sürekli olarak en büyük FDI alıcılarından biri olmuştur.

Mart 2017'de son güncellenen 1993 Yabancı Yatırım Yasası, Meksika'daki yabancı yatırımı, hangi iş sektörlerinin yabancı yatırımcılara açık olduğunu ve ne ölçüde açık olduğunu da içerecek şekilde düzenler. Ulusal muamele sağlar, çoğu yabancı yatırım projesi için performans gerekliliklerini ortadan kaldırır ve yabancı yatırımın otomatik olarak onaylanması için kriterleri serbestleştirir. Meksika ayrıca, özellikle Sermaye Hareketlerinin Serbestleştirilmesi Kanunları ve Ulusal Muamele Aracı olmak üzere, yabancı yatırımla ilgili çeşitli Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Örgütü (OECD) anlaşmalarına taraftır.

Meksika hükümeti, eski ticaret ve yatırım teşvik ajansı ProMexico'yu 2019'da feshetti ve Meksika Dışişleri Bakanlığı (SRE), Haziran 2021'de Küresel Yatırım Genel Müdürlüğü'nü (GDGI) oluşturarak sorumluluklarının bir kısmını üstlendi.

GDGI, SRE'nin yurtdışındaki diplomatik misyonlarıyla ortaklıklar yoluyla ticareti teşvik etmek ve doğrudan yabancı yatırım çekmek için Meksika'nın ekonomi bakanlarıyla yakın bir şekilde çalışmaktadır. Meksika Ekonomi Sekreterliği Yabancı Yatırım Genel Müdürlüğü de ticaret ve yatırım fırsatlarını teşvik ediyor ve 2023 yılında dünya çapındaki iş toplulukları arasında yatırımları kolaylaştırmak için yatırımcılar için tek duraklı bir mağaza (“Ventanilla Unica”) başlattı.

Yabancı Yatırım Teşviki ve Koruma Anlaşmaları (FIPPA)

Yabancı Yatırım Teşviki ve Koruma Anlaşmaları (FIPPA), yabancıların Meksika'daki ve Meksikalıların yurtdışındaki yatırımlarını teşvik etmeye ve korumaya yardımcı olarak, doğrudan iş geliştirme için elverişli bir iklime katkıda bulunur. Meksika toplam 30 FIPPA imzalamıştır.

Bu anlaşmalar, bir FIPPA'ya taraf iki ülke arasında anlaşmanın yorumlanması veya uygulanması konusunda veya bir yatırımcı ile yatırımı alan ülke arasında, ikincisinin anlaşmada yer alan yükümlülükleri ihlal etmesi konusunda ortaya çıkabilecek anlaşmazlıkların uluslararası tahkim yoluyla çözülmesi için mekanizmalar sağlar.

Bu, yalnızca ulusal yasalar aracılığıyla hukuki kesinlik sağlamakla kalmaz, aynı zamanda Birleşmiş Milletler Uluslararası Ticaret Hukuku Komisyonu'nun Tahkim Kuralları ve Paris Uluslararası Ticaret Odası'nın (ICC) kurallarına dahil edilen kurallar aracılığıyla bunu uluslararası düzeye taşır.

Çifte Vergilendirme Anlaşmaları

Meksika, ikili ilişkileri güçlendiren ve imzacı ülkelerden herhangi birinde ödenen verginin diğer ülkede ödenecek vergiden mahsup edilmesine olanak tanıyan 60'tan fazla çifte vergilendirme anlaşması imzalamıştır; böylece çifte vergilendirme önlenir. Vergilendirme.

Kamulaştırma ve Tazminat

Meksika, kamu yararı için gerekli olmadıkça, ayrımcı olmayan bir temelde, derhal, yeterli ve etkili tazminata tabi olarak ve yasal prosedüre uygun olarak, doğrudan veya dolaylı olarak mülkü kamulaştıramaz. Kamulaştırmalar uluslararası hukuk tarafından yönetilir ve tahakkuk eden faiz dahil olmak üzere gecikmeden adil piyasa değerinde tazminat gerektirir.

ICSID Sözleşmesi ve New York Sözleşmesi

Meksika, Yabancı Tahkim Kararlarının Tanınması ve Tenfizi Sözleşmesi'ni (1958 New York Sözleşmesi) 1971'de onayladı ve ulusal hukuka dahil etti. Meksika ayrıca Uluslararası Ticari Tahkim Hakkındaki Amerikan Sözleşmesi'ne (1975 Panama Sözleşmesi) ve Devletlerin Hak ve Görevlerine Dair 1933 Montevideo Sözleşmesi'ne taraftır. Meksika, 2018 yılında Devletler ve Diğer Devletlerin Vatandaşları Arasındaki Yatırım Uyuşmazlıklarının Çözümüne Dair Sözleşme'yi (ICSID Sözleşmesi) imzaladı ve aynı yıl yasalaştırdı.

Uluslararası Ticari Tahkim ve Yabancı Mahkemeler

Meksika Tahkim Merkezi (CAM), ticari tahkimi alternatif bir uyuşmazlık çözüm mekanizması olarak yöneten uzmanlaşmış bir özel kuruluştur. Ticaret Kanunu, hangi ülkede verildiğine bakılmaksızın bir tahkim kararının bağlayıcı olarak tanınması gerektiğini öngörmektedir. Karar, hakime resmi yazılı bir dilekçe sunulması üzerine yürürlüğe konulmalıdır.

PEMEX ve CFE'nin iç yasaları, her türlü ulusal uyuşmazlığın federal mahkemeler tarafından çözülmesi gerektiğini belirlemektedir. Devlete ait işletmeler (SOE'ler) ve bunların üretim yan kuruluşları, Meksika'nın imzacı olduğu geçerli ticari yasalar ve uluslararası anlaşmalara uygun olarak alternatif uyuşmazlık çözüm mekanizmalarını seçebilirler. Sözleşmeler yabancı bir ülkede yapıldığında, PEMEX ve CFE, Meksika dışı yasalar tarafından yönetilen prosedürleri takip etme, yabancı mahkemeleri kullanma veya tahkime katılma seçeneğine sahiptir.

Gayrimenkul

Meksika Anayasası'nın 27. maddesi, özel mülkiyetin dokunulmazlığını garanti eder. Kamulaştırma yalnızca kamu kullanımı için ve uygun tazminatla yapılabilir. Meksika'da dört tür arazi mülkiyeti vardır: özel mülkiyet, ortak mülkiyet (ejido), devlet mülkiyeti ve satılamaz veya devredilemez.

Yalnızca Meksika vatandaşları (doğum veya vatandaşlığa geçme yoluyla) ve Meksika şirketleri arazi, su ve ilgili tesisler üzerinde hak sahibi olabilir ve madencilik imtiyazları veya su kaynakları ve su yolları elde edebilir.

Devlet, yabancı uyruklulara, Dışişleri Bakanlığı ile bu tür mülkler konusunda Meksika vatandaşı olarak kabul edilmeyi kabul etmeleri ve bu tür mülkler konusunda hükümetlerinin korumasını talep etmemeyi taahhüt etmeleri koşuluyla aynı hakları verebilir. Aksi takdirde, temerrüde düşülerek edinilen arazi müsadere edilir ve Meksika devletine devredilir.

Meksika, yabancıların ülkenin kıyılarından 50 km ve sınırlarından 100 km uzaklıktaki sözde "kısıtlı bölgelerde" konut amaçlı gayrimenkul edinmesini yasaklamaktadır. "Sınırlı bölgeler" Meksika topraklarının yaklaşık %40'ını kapsıyor. Yabancılar, Meksika finans kurumu aracılığıyla düzenlenen genişletilebilir bir güven (fideicomiso) oluşturarak "sınırlı bölgelerdeki" konut gayrimenkullerinin etkili kullanım hakkını elde edebilirler. Bu güven altında, yabancı yatırımcı mülkü kullanma hakkının tamamını, mülkü geliştirme, satma ve devretme hakkı dahil olmak üzere alır.

Ticari ve Mülkiyet Kamu Sicili (Registro Publico de la Propiedad y de Comercio), arazi mülkiyeti, ipotekler, ipotekler, kısıtlamalar vb. hakkında internette kamuya açık bilgileri içerir.

Meksika, yatırımcıların Meksika borsası BMV'de listelenen Fideicomisos de Infraestructura y Bienes Raíces (FIBRA) ve Sermaye Geliştirme Sertifikaları (CKD) satın alma ve satışı yoluyla erişebilecekleri gayrimenkul ve altyapı yatırımları için yeni ama büyüyen bir finansal menkul kıymetleştirme pazarına sahiptir.

Yatırım Teşvikleri

Meksika hükümeti yabancı yatırımcılar için açık ve güvenli bir ortam yaratmıştır. Yatırımı teşvik etmek amacıyla 2022 yılında Meksika'ya Yatırım İş Merkezi kurulmuştur. Arazi hibeleri veya indirimleri, vergi kredileri ve teknoloji, inovasyon ve işgücü geliştirme için fonlama yaygın olarak kullanılan teşviklerdir.

Meksika, 2025'ten 2030'a kadar geçerli olacak kurumsal vergi mükellefleri için yeni vergi teşvikleri getirdi. Rejim, yeni başkanın Meksika ekonomisini canlandırmak için sunduğu bir strateji olan Meksika Planı'nın bir parçasıdır.

Teşvikler, 21 Ocak 2025'te başkanlık kararnamesiyle getirildi ve 30 Eylül 2030'a kadar, program süresince toplam 30 milyarlık bir teşvik limitiyle uygulanacak. Strateji, büyüklük, sektör veya konumdan bağımsız olarak tüm şirketler için geçerlidir. Programa katılmaya hak kazanmak için, mükelleflerin bir Meksika vergi kimlik numarasına sahip olması ve tüm uyumluluk yükümlülüklerini yerine getirmesi gerekir.

Teşvikler, üretken ekonomik faaliyetler yürütmek için edinilen yeni sabit varlıklara yapılan yatırımlar için hızlandırılmış amortismanı içerir. Amortisman oranları, varlığın türüne bağlı olarak 2025 ve 2026 mali yılları için %41 ila %91, 2027-2030 mali yılları için ise %35 ila %89 arasında değişmektedir.

Eğitim ve inovasyon giderleri için de ek bir indirim sunuluyor ve bu indirim, son üç mali yılın ortalamasına göre giderlerdeki artışın %25'i olarak tahmin ediliyor. Nitelikli şirketler, ilk üç yıl içinde kazanılan gelir vergisi üzerinden %100 vergi kredisi ve belirlenmiş yatırım bölgelerinde bulunan şirketler arasında varlıkların satışı, hizmet sunumu veya kiralanması üzerinden kazanılan KDV üzerinden %100 vergi kredisi alıyor.

Rejimden yararlanmak isteyen tüzel kişiler ve kişiler, rejimi düzenlemek ve şeffaflığı sağlamak için kurulan bir hükümet değerlendirme komitesinden onay almalıdır. Komite, şirketleri uyumluluk açısından düzenli olarak denetleyecek ve uyumsuzluk veya teşviklerin kötüye kullanılması para cezaları ve faydaların iadesiyle sonuçlanacaktır.

Serbest Ticaret Bölgeleri (FTZ'ler) ve resmen IMMEX maquiladora programı olarak bilinen IMMEX programı, tüm bitmiş malların %100'ünün hükümet tarafından belirlenen son tarihler içinde Meksika'dan ihraç edilmesi koşuluyla, yabancı üreticilerin Meksika'ya vergi ve harçlardan muaf olarak hammadde ve bileşenleri ithal etmelerine olanak tanır.

Yeni Giriş Sertifikalı Şirketler (NEEC) programı. NEEC sertifikası, şirketlerin Meksika'dan malları hızlı bir şekilde ve daha az evrak işi ile ithal etmelerine ve ihraç etmelerine olanak tanır.

Serbest Ekonomik Bölgeler ve Serbest Ticaret Bölgeleri

Özel Ekonomik Bölgeler (SEZ'ler), ülkenin güney eyaletlerindeki ekonomik olarak az gelişmiş bölgelere yatırım çekmek için oluşturulmuştur. Bu SEZ'lerde kendilerini kuran şirketler çeşitli teşvikler, ticaret avantajları, gümrüksüz gümrük ayrıcalıkları, altyapı geliştirme ayrıcalıkları ve basitleştirilmiş düzenleyici süreçler alacaktır. Ana Özel Ekonomik Bölgeler şunlardır:

• Pasifik Lazaro Cardenas Limanı (Michoacan ve Guerrero eyaletlerinin sınırında)
• Salina Cruz
• Puerto Chiapas (Chiapas)
• Coatzacoalcos / Ciudad del Carmen Koridoru (Campeche)
• Champoton

Meksika, politikaları ekonomik faydaları en üst düzeye çıkarmayı amaçlayan birkaç Serbest Ticaret Bölgesi (FTZ) oluşturmuştur. Önemli bölgeler arasında San Luis Potosi Serbest Ticaret Bölgesi, Tamaulipas'taki Altamira Endüstri Parkı ve Yucatan'daki Progreso Serbest Ticaret Bölgesi yer almaktadır. Bu bölgeler modern altyapılar inşa ediyor ve bir dizi vergi teşviki sunuyor ve bu da onları uluslararası işletmeler için çok çekici hale getiriyor.

Serbest Ticaret Bölgelerinin Başlıca Faydaları

1. Vergi Teşvikleri ve Muafiyetleri.

Meksika'nın Serbest Ticaret Bölgelerinde büyüyen şirketler için en ikna edici avantajlardan biri, mevcut vergi teşvikleri ve muafiyetlerinin yelpazesidir. Bu bölgelerde faaliyet gösteren şirketler, ithalat ve ihracatta azaltılmış veya sıfır tarifelerden ve katma değerli vergilerden (KDV) ve diğer vergilerden muafiyetlerden yararlanabilirler. Bu finansal avantajlar maliyetleri önemli ölçüde azaltabilir, karlılığı artırabilir ve rekabet gücünü iyileştirebilir.

2. Verimli Gümrük Prosedürleri.

Meksika'nın Serbest Ticaret Bölgeleri, malların taşınmasını zorlaştıran esnek gümrük prosedürleri ile tasarlanmıştır.  Basitleştirilmiş gümrük adımları, tedarik zinciri verimliliğini artırarak üretim, lojistik ve dağıtım gibi sektörlere fayda sağlar.

3. Gelişmiş Altyapı.

Meksika'nın Serbest Ticaret Bölgelerinde değişiklik yapan şirketler, modern bir altyapıdan yararlanabilirler. Operasyonel dijital sistemleri destekler ve lojistik zorlukları azaltır, ürünlerin hızlı ve verimli bir şekilde teslim edilmesini sağlar. Üretim ve ihracat yapan şirketler için dünya standartlarında tesislere erişim bir avantajdır.

4. Nitelikli İş Gücüne Erişim.

Meksika'nın serbest ticaret bölgeleri, yetenekli ve çeşitli bir iş gücüne erişim sağlar. Birçok bölge, eğitim kurumları ve üniversite merkezlerinin yakınında yer alır ve istikrarlı bir nitelikli işçi kaynağı sağlar. Bu yakınlık, işletmelerin yüksek düzeyde üretkenlik ve yenilikçilik sürdürmesine yardımcı olur ve şirketlere kendi sektörlerinde rekabet avantajı sağlar.

5. Önemli Pazarlara Yakınlık.

Meksika'nın Serbest Ticaret Bölgelerinin coğrafi konumu, özellikle ABD ve Kanada pazarları olmak üzere büyük küresel pazarlara kolay erişim sağlar. Bu yakınlık, şirketlerin tedarik zincirlerini verimli bir şekilde yönetmelerine olanak tanıyan önemli ölçüde daha düşük ulaşım ve nakliye maliyetlerine dönüşür. Ayrıca, Meksika'nın ABD-Meksika-Kanada Anlaşması (USMCA) gibi ticaret anlaşmalarına entegrasyonu, pazar erişimini ve ticaret fırsatlarını daha da artırır.

6. Yabancı Doğrudan Yatırım Çekmek.

Meksika'nın FTZ'lerindeki elverişli iş ortamı, doğrudan yabancı yatırım (FDI) için bir mıknatıs görevi görmektedir. Bu bölgeler, istikrarlı ve erişilebilir bir düzenleyici çerçeve sunarak çok uluslu şirketleri Meksika'da faaliyet göstermeye teşvik etmektedir. FDI girişleri yalnızca ekonomik büyümeyi teşvik etmekle kalmaz, aynı zamanda hem şirketlere hem de yerel ekonomiye fayda sağlayan iş olanakları da yaratır.

7. İnovasyonu ve Teknoloji Transferini Teşvik Etmek.

Meksika'nın FTZ'leri, araştırma ve geliştirme (Ar-Ge) için elverişli bir ortam sağlayarak inovasyona ve teknoloji transferine odaklanmaktadır. Bu bölgelerde faaliyet gösteren şirketler genellikle araştırma enstitüleri ve üniversitelerle iş birliği yaparak yöntemlerin ve teknolojik ilerlemelerin değişimini kolaylaştırmaktadır. Bu iş birliği ekosistemi inovasyonu teşvik eder ve Meksika'yı gelişmiş endüstriler için bir merkez konumuna getirir.

8. İhracat odaklı işletmelere destek.

Serbest Ticaret Bölgeleri, ihracat odaklı işletmeleri desteklemede önemli bir rol oynar. Ekonomik engelleri ve maliyetleri azaltarak, bu bölgeler şirketlerin küresel pazarda etkili bir şekilde rekabet etmesini sağlar. Otomobil, elektronik ve tekstil gibi endüstriler, serbest ticaret bölgelerinin sağladığı avantajlardan büyük ölçüde yararlanır ve bu da ihracat gelirlerine daha fazla katkıda bulunur.

Kamu-Özel Ortaklıkları (PPP'ler)

PPP'ler, kamu ve özel sektörler arasında sözleşmeye dayalı uzun vadeli ilişkiler kuran herhangi bir model altında uygulanan projelerdir (imtiyazlar, kiralamalar, hizmet projeleri, finanse edilen kamu işleri) kamu hizmetlerinin sunumu için gerekli altyapının bir kısmının veya tamamının özel sektör tarafından sağlandığı yerlerde. PPP'nin amacı, kamu hizmeti sunumunun verimliliğini artırmak için altyapıya özel yatırım yapılmasını teşvik etmektir.

PPP Yasası, kamu-özel sektör ortaklığı mekanizması kapsamında projeler geliştirmek için kullanılan çeşitli şemaları düzenler ve kamu kaynaklarının kullanımında şeffaflık ve hesap verebilirliği sağlarken bu projelerin geliştirilmesi için tek bir düzenleme oluşturma amacıyla Ocak 2012'de çıkarılmıştır.

Meksika'da, kamu ve özel sektörleri ilgilendiren projelerin uygulanması için çeşitli şemalar vardır, bunlar şunlardır:

• İmtiyazlar. Özel sektör projeyi inşa eder ve yönetir. Genellikle yatırım, proje kullanıcıları tarafından ödenen ücretlerle geri kazanılır. Şema esas olarak yollar, limanlar ve havaalanları için kullanılır.
• Finanse Edilen Kamu İşleri. Özel geliştirici, projenin gerektirdiği tüm yatırımları gerçekleştirir; işin tamamlanmasının ardından, kamu kurumu sözleşmeli tüm yatırımlar için ödeme yapar. Genellikle elektrik sektöründe kullanılır.
• Ortak girişimler. Özellikle hidrokarbon sektörü için özel risk paylaşım düzenlemeleri.
• Kamu-özel sektör ortaklıkları. Özel bir geliştirici, uzun vadede kamu hizmetleri sağlamak için altyapının bir kısmını veya tamamını sağlar. Kamu sektörü, bu tür hizmetler için özel sektöre bir ücret öder. Bu şema esas olarak hastane projeleri, yol bakımı, cezaevi merkezleri ve hidrolik altyapı için kullanılır.

PPP'ler şunlar tarafından uygulanabilir:

• Federal kamu yönetimi kuruluşları.
• Federal kamu fonları.
• Anayasal özerkliğe sahip federal kuruluşlar.
• Federal kuruluşlar (eyaletler), belediyeler ve federal kaynaklara sahip diğer kamu kuruluşları.

PPP'ler, tedarik yasalarının (Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público / Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas) hükümlerine tabi değildir. Bu projeler, teknik, ekonomik, yasal, sosyal ve çevresel fizibilite çalışmalarının yanı sıra, projenin bir PPP olarak geliştirilmesinin uygun olduğu sonucuna varan bir maliyet-fayda analizine sahip olmalıdır. PPP yasasına uymanın zorunlu olmadığını, sektöre uygulanabilir diğer federal yasaların da geçerli olabileceğini belirtmek önemlidir.