Gana'daki serbest ekonomik bölgeler

Serbest ekonomik bölge (SEB) kavramı dünya çapında yaygın ve popülerlik kazanmaya devam ediyor. Gana da dahil olmak üzere birçok Afrika ülkesi 1990'lı yıllardan bu yana SEB programlarını başlatmıştır.

Gana Serbest Bölgeler Otoritesi (GFZA), 31 Ağustos 1995'te bir Parlamento Yasası ile kuruldu. 1995 tarihli Serbest Bölgeler Yasası (Yasa 504) şunları amaçlamaktadır:

• Ekonomik kalkınmayı desteklemek için Gana'da serbest bölgelerin kurulmasını sağlamak;
• Serbest bölgelerdeki faaliyetlerin ve ilgili amaçların düzenlenmesini sağlamak.

Kontrol, konuma (LI 1618) göre çalışır. Programın fiili uygulaması Eylül 1996'da başladı.

Gana Serbest Bölgeler Programı, İhracat İşleme Bölgelerinin (EPZ'ler) kurulması yoluyla malların işlenmesini ve üretimini teşvik etmek ve denizde ve havalimanlarında ticari ve hizmet faaliyetlerinin gelişimini teşvik etmek için tasarlanmıştır. Esasen Gana'nın tamamı, serbest bölgeleri dış pazarlara yönelik mal ve hizmet üretimi için bir merkez olarak kullanma fırsatına sahip olan potansiyel yatırımcıların kullanımına açıktır.

Gana'da, Gana Serbest Bölgeler Kurumu'na (GFZA) kayıtlı şirketler, faaliyetlerinin ilk on yılı için %1 oranında, daha sonra ise gelirleri üzerinden %15 oranında vergiye tabidir.

Bir serbest bölge şirketinin yıllık üretiminin en az %70'ini ihraç etmesi gerekmektedir. Ayrıca yıllık üretimin %30'unu aşacak şekilde iç piyasaya satış yapılması yasaktır. Yerel pazara yapılan satışların Gana'nın gümrük yetkisine tabi olduğunu ve dolayısıyla vergiye tabi olduğunu belirtmek gerekir.

Lisanslı bir serbest bölge işletmesi, çevreye tehlike oluşturmamak kaydıyla her türlü ihracata yönelik mal veya hizmet üretme hakkına sahiptir.

Ancak, bir şirketin, serbest bölgeler planı kapsamında kayıt yaptırmaya uygun olabilmesi için, bir şirketin 1963 Şirketler Yasası (Yasa 179) kapsamında kurumsal bir kuruluş olarak veya 1962 Özel Ortaklık Yasası (Yasa 152) kapsamında bir ortaklık olarak kayıtlı olması gerektiğini lütfen unutmayın. .

Serbest bölge işletmelerine yönelik teşvikler

Serbest bölge işletmeleri için ana teşvik, mal ve hizmetlerin (ticari amaçlı tüketim malları dışında) ithalatı ve ihracatına ilişkin yasaların, bir serbest bölge şirketine yapılan ithalatlarda veya malların bir serbest bölge şirketinden ihraç edilmek üzere sevkedilmesinde geçerli olmamasıdır. serbest bölge.

Serbest bölge şirketlerine sunulan diğer teşvikler şunlardır:

• Serbest bölgelerden yapılan tüm ürün ithalatı ve ihracatında doğrudan ve dolaylı vergi ve harçlardan %100 muafiyet;
• Faaliyetin başladığı tarihten itibaren 10 yıl süreyle elde edilen kazançlar üzerinden gelir vergisi ödemesinden %100 muafiyet ve takip eden dönemde gelir vergisi %8'i geçemez;
• Serbest bölgedeki yatırımlardan elde edilen temettülerde gelir vergisinden tam muafiyet;
• Gana'da çifte vergilendirme anlaşması olması durumunda yabancı yatırımcılar ve çalışanlar için çifte vergi indirimi;
• İthalat lisansı gerekliliği yoktur;
• Asgari gümrük formaliteleri;
• Bir serbest bölge kuruluşunda yabancı veya yerli herhangi bir yatırımcının hisselerinin %100'üne sahip olmasına izin verilir;
• Temettülerin veya net kârların ülkesine geri gönderilmesi, dış kredilerin ödenmesine ilişkin ödemeler, teknoloji transferi anlaşmaları kapsamındaki komisyon ve ücretlerin ödenmesi ve Türkiye'deki yatırımlardaki herhangi bir payın satışından elde edilen gelirlerin aktarılması konusunda herhangi bir koşul veya kısıtlama yoktur. serbest bölge;
• Gana bankalarındaki döviz hesaplarını yönetme becerisi;
• Serbest bölgedeki yatırımların kamulaştırma ve kamulaştırmaya karşı korunması garantilidir.

Gana Serbest Bölge Kurumu, serbest bölge yatırımı için öncelikli sektörler olarak kabul edilen 11 alanı belirledi. Bu öncelikli sektörler şunlardır:

• Bilgi ve iletişim teknolojileri [BİT]
• Tekstil/giyim üretimi
• Tarımsal gıda işleme
• Deniz ürünleri işleme
• Takı/el sanatları üretimi
• Metal/el aleti üretimi
• Çiçekçilik
• Hafif sanayi/montaj üretimi
• Seramik karo üretimi
• Eczacılık
• Etnik güzellik ürünleri

Gana Serbest Bölgelerinin yıllık raporlarının çeşitli versiyonları, Gana'nın tamamının resmi olarak serbest bölge olduğunu ve SEZ firmalarının ülkenin herhangi bir yerinde kurulmasına izin verdiğini belirtiyor. Dolayısıyla SEZ şirketleri, SEZ olarak ilan edilen sanayi parkları olan SEZ bölgelerinde veya bu bölgelerin dışında tek fabrikalı işletmeler olarak faaliyet göstermektedir. Gana Serbest Bölge Kurumu'nun (GFZA) resmi verileri, 2021 yılında 186 firmanın SEZ şirketi olarak kayıtlı olduğunu gösteriyor. 2021 yılında bu firmalarda 31.516 kişi istihdam edildi, toplam 1,5 milyar ABD doları ciro elde edildi ve toplam ihracat kazancı 424 milyon ABD doları oldu.

En son UNCTAD verilerine göre Gana'da dört SEZ bölgesi bulunurken, Afrika Ekonomik Bölgeleri Örgütü'nde beş bölge bulunmaktadır. Ancak, bildiğimiz kadarıyla, şu anda yalnızca üç yerleşim bölgesinde faaliyet gösteren şirketler bulunmaktadır. Bu yerleşim bölgeleri Tema İhracat İşleme Bölgesi (TEZ), Dawa Endüstri Parkı ve Sekondi'deki İhracat İşleme Bölgesidir (EPZ). Kumasi Endüstri Parkı ve Sharma SEZ faaliyette değil. Accra Silicon Tech City (60 dönüm) ve Apolonia Endüstri Parkı (200 dönüm) gibi diğer potansiyel SEZ bölgeleri geliştirme aşamasındadır. Kuzey Gana'da Tamale SEZ (4.500 dönüm) ve Builsa SEZ'yi (3.000 dönüm) geliştirmek için şu anda başka planlar da yapılıyor.

EPZ'ler son yirmi yıldır Gana'da ilgi odağı haline geldi ve son politika duyuruları, EPZ'lerin, hükümetin 2017'de açıklanan On Nokta endüstriyel dönüşüm programının temel direklerinden biri olan sanayileşme gündemi için bir araç olarak görüldüğünü gösteriyor. Bu, Gana'da yerleşim bölgelerinin tanıtılması ve uygulanmasının büyük önem taşıdığı anlamına geliyor.

FEZ bölgeleri genellikle karmaşık bir kurumsal yapıyı temsil eder. Anlaşma geleneksel yetkilileri, mülk sahiplerini, geliştiricileri, şirketleri ve düzenleyicileri içeriyor. Geleneksel yetkililer, genellikle GFZA'yı temsil eden Gana Hükümeti'ne arazi veriyor. GFZA aracılığıyla hükümet ya yerleşim bölgesi arazisini kendisi geliştiriyor ya da özel geliştiricilerle kira anlaşmaları imzalıyor. Bazen Ganalı hükümeti, alanları özel geliştiricilere kiralamadan önce bir yerleşim bölgesinde bazı önemli altyapıların oluşturulmasını kolaylaştırabilir. Geliştiriciler (özel veya GFZA) daha sonra araziyi, arsaları için yıllık kira ödeyen şirketlere kiralarlar. Bu şirketler SEZ içindeki veya dışındaki şirketler olabilir. GFZA, SEZ'lerdeki şirketleri düzenlerken SEZ dışındaki şirketler, bir SEZ yerleşim bölgesinde yer alsalar bile düzenlemeye tabi değildir.

GFZA, SEZ şirketlerinin 70/30 kuralının gerekliliklerine uymasını sağlar. Bu kurala uyumu sağlamak için GFZA, tüm şirketlerin üç aylık faaliyet raporlarını ofislerine sunmalarını zorunlu kılmaktadır. Üretilen hacimler, ithal edilen kaynaklar, ihraç edilen ürünler vb. hakkında bilgi içermelidirler. Ayrıca, bölgedeki özel geliştiriciler SEZ ile ilgili bazı avantajlardan yararlanmaktadır. Bu nedenle GFZA, SEZ ile ilgili koşullara uygunluğu sağlamak için özel geliştiricileri de izler.

Tema İhracat İşleme Bölgesi (TEPZ)

TEPZ, SEZ işlerinin yarısından fazlasının ve SEZ şirketlerinin üçte birinin istihdam edildiği en büyük bölgedir. Gana'da faaliyet gösteren en eski SEZ bölgesidir ve 1996 yılında resmi olarak serbest bölge ilan edilmiştir. TEPZ, Gana'nın en büyük yerleşim şehri ve ulusal başkenti Accra'nın bitişiğindeki, Gana'nın ana liman kenti Tema'da yer almaktadır. Konu — Nispeten gelişmiş bir altyapıya sahip, Gana'nın en hızlı büyüyen şehirlerinden biri. Nitelikli işgücünün de yoğunlaştığı Tema metropol bölgesinde birçok sanayi tesisi bulunmaktadır. TEPZ 1.200 dönümlük bir alanı kapsıyor ve yaklaşık %40'ı SEZ şirketi olan yaklaşık 80 şirketi bünyesinde barındırıyor.

Enklav alanı özel geliştiriciler ve GFZA tarafından geliştirildi ve yönetildi. Yaklaşık 700 dönümlük arazi, aynı zamanda düzenleyici ve geliştirici olarak da görev yapan LMI Holdings2 ve GFZA tarafından yönetiliyor.

Geliştirmeden önce saha küçük ağaçlar ve çalılarla kaplıydı ve terk edilmiş birçok konut binası kötü durumdaydı. Gana kıyısındaki tipik bir bölge olan sahanın topografyası düzdü ve minimum düzeyde kazı gerektiriyordu.

TEPZ'nin kilit sektörleri, yani bölgenin çekmek istediği sektörler şu anda şunlardır:

• gıda endüstrisi
• inşaat malzemeleri üretimi
• hafif sanayi
• lojistik
• makine ve ekipman
• tekstil ve hazır giyim sektörü
• otomotiv endüstrisi.

Tema bölgesindeki gıda işleme firmaları genellikle shea ve kakao işleme tesisleridir. Bu firmalar arasında yerel kakao ürünleri üreticileri olan Niche Confectionery Limited ve Cocoa Touton Processing Company Ghana Limited yer alıyor.

Dawa Endüstri Parkı

Dawa Endüstri Parkı, TEPZ'nin yaklaşık 43 km doğusunda yer almaktadır. Park, daha büyük Dawa Şehri Planlı Ekosisteminde (22.000 dönüm) yer alıyor ve Büyük Accra bölgesi için özel bir ekonomik bölge olarak tasarlandı. Dawa Endüstri Parkı 2.200 dönümlük bir alanı kapsıyor ve LMI Holding tarafından geliştirilip sahipleniliyor. Bir sanayi bölgesi haline gelmeden önce arazi öncelikle hayvan otlatmak ve sebze yetiştirmek için kullanılıyordu. Bölgenin topolojisi düz bir ova olan TEPZ'ye benzer.

Park resmi olarak 2019'da açıldı ve şu anda SEZ dışı üç şirkete ev sahipliği yapıyor. Dawa SEZ'in belirli bir sektörel odağı yoktur.

Sekondi İhracat İşleme Bölgesi

Sekondi EPZ, Gana'nın ikinci liman şehri Sekondi-Takoradi'de yer almaktadır. Sekondi-Takoradi'de Akra'dan düzenli uçuşların yapıldığı bir havaalanı bulunmaktadır. Site, 1996 yılında resmi olarak serbest bölge ilan edildi, ancak gelişimi daha sonra gerçekleşti. Sekondi EPZ toplam 2.200 dönümlük alanı kapsıyor. Ancak Takoradi'deki GFZA ofisinden alınan bilgiler, özel geliştiricilerin tecavüzü ve bazı tarihi ve kültürel alanları koruma arzusunun Sekondi ÖEB'de yeniden araştırma yapılmasına yol açtığını ortaya çıkardı. Sitenin alanı yaklaşık 1600 dönümdür.

Bu SEZ'nin 1996 yılında ilanından önce, arazi öncelikle gıda bitkileri, lif, mera ve diğer ticari ve bahçecilik ürünlerinin üretimi için kullanılıyordu.

Bölge, SEZ'in parçası olmayan üç işletme şirketi ve yapım aşamasında olan bir SEZ şirketi tarafından işgal ediliyor. Bir SEZ şirketi de yerleşim bölgesinin yakınında bulunuyor. Sekondi EPZ belirli hedef endüstrilere odaklanmıştır. Sekondi bölgesi hâlâ inşaat halinde olsa da hedeflenen şirketler arasında aşağıdaki sektörlerden şirketler yer alıyor:

• tarımsal işleme
• madencilik ve endüstriyel ekipmanlar
• arabalar ve motosikletler,
• gıda endüstrisi.

Her üç bölgede de firmalar, şirketin büyüklüğüne ve kararına bağlı olarak değişen sayıda arsa satın alabilir. Örneğin, TEPZ'de Kızıldeniz Konutu'nun yaklaşık 35 dönüm arazisi var ve Vehrad - yaklaşık 8,2 dönüm. Sekondi EPZ'de yeni kurulacak Dandote Çimento fabrikası 100 dönümden fazla araziyi kapsıyor, diğer şirketlerin ise nispeten daha küçük bir alanı var.

Altyapı

Kullanılabilirlik

TEPZ ulusal otoyolun (H1) yanında yer aldığından Tema Limanı ve ulusal güzergah ağına hızlı erişime sahiptir. Liman yaklaşık 10 km uzaklıktadır. Bölgede tamamı ortalama kalitede olan asfalt ve toprak yollar bulunmaktadır. Genel olarak ana yollar daha iyi gelişmişken, dış yollar daha kötüdür.

Tema Enclave gibi Dawa Enclave de Ulusal Karayoluna (N1) yakın bir konumdadır ve kolayca erişilebilir durumdadır. Ancak Tema Limanı'na çok daha uzaktır. Detaylı olarak limana uzaklığı 46 km'dir. Ana yolu artık iyi gelişmiştir. Bölge, kuzey Gana ve Sahel ülkeleriyle demiryolu bağlantılarının planlandığının reklamını yapıyor.

Sekondi'deki EPZ otoyoldan uzakta bulunuyor ve kötü durumu nedeniyle erişim zor.

Yerleşim bölgesindeki yolların kalitesizliği, halen inşaat halinde olmasından kaynaklanmaktadır. Ancak bölgenin Takoradi Limanı'na bağlanmak için özel olarak inşa edilmiş kendi demiryolu bağlantısı var.

Elektrik

Şu anda Dawa'nın kendi elektrik santrali yok. Ancak Tema'daki trafo merkezinin benzeri 132 MVA trafo kapasiteli bir trafo merkezi inşa ediliyor. Ayrıca 2030 yılına kadar bölgede 1 gigawatt kapasiteli bir güneş enerjisi santrali inşa edilmesi planlanıyor.

Tema'nın yerleşim bölgesinde kendi elektrik santrali var. Bu enerji santrali kesintisiz olarak çalışıyor ve bölgede hiç (veya sadece küçük) elektrik kesintisi olmamasını sağlıyor. Enclave Power, TPP'ye giden güç kaynağını artırmak için 165 megavolt amperlik (MVA) bir enerji santrali işletiyor. Ayrıca, doğrudan Ghana Grid Company tarafından sağlanan, 33 kilovoltluk giriş aktarımına sahip 40 MVA'lık bir güç bulunmaktadır.

Sekondi'deki EPZ yalnızca ulusal şebekeye bağlıdır ve kendi elektrik santraline sahip değildir. Bu nedenle, yerleşim bölgesi işletmelerinin aynı zamanda ana elektrik şebekesini de kullanması gerekir. Ayrıca bölgenin ulusal gaz tedarikçisi Gana Gaz Şirketi tarafından işletilen kendi gaz boru hattı da bulunmaktadır. Şu anda bu, beş enerji santralinin doğrudan gaz şebekesine bağlanmasına olanak sağlıyor.

Su

Ulusal su tedarikçisi Gana Su Şirketi, Tema'da su temini sağlıyor. Ancak bölgede su sıkıntısı yaşanmaması için TEPZ'de 2 milyon galon kapasiteli bir su deposu bulunuyor: 500.000 galonluk üst rezervuar ve 1.500.000 galonluk yer altı rezervuarı.

Ne Dawa'da ne de Sekondi'deki EPZ'de böyle bir tesis yok. Ancak Sekondi EPZ nispeten büyük su kütlesine sahip bir bölgede kuruludur. Gelecekte şirketlerin de bunu kullanabilmesi planlanıyor. Ayrıca bölgedeki şirketlerin üretim faaliyetleri için su sağlayan kendi kazılmış kuyuları da var. Ayrıca Dawa Endüstri Parkı'nda Volta Gölü'nden tüketim ve endüstriyel kullanım için su temin edecek bir su arıtma tesisi kurulumunun hazırlıkları da sürüyor.

İnternet

Özel geliştiriciler tarafından yönetilen Dawa Endüstri Parkı ve TEPZ sahası şu anda fiber optik bağlantıya sahiptir. TEPZ'nin GFZA bölümünde internet hizmeti bulunmamaktadır ve kiracıların faaliyetleri için bu koşulu sağlaması gerekmektedir. Aynı şey GFZA tarafından yönetilen Sekondi İhracat İşleme Bölgesi için de söylenebilir.