"Büyük Avrasya ortaklığı"nın beklentileri: analiz

Rusya Dışişleri Bakanı Sergey Lavrov, bu hafta verdiği bir röportajda, Avrasya'nın Afrika Birliği veya Latin Amerika ve Karayip Devletleri Topluluğu'na (CELAC) benzer kıta çapında bir yapıya ihtiyaç duyduğunu söyledi.

Batı Avrupa'nın halihazırda Avrupa Birliği ve Avrupa Güvenlik ve Savunma Teşkilatı'na sahip olması göz önüne alındığında, onun yorumları Batı tarafından görmezden gelindi; ancak bunlar, Batı'yı Avrasya alanının ayrılmaz bir parçası olarak kucaklayan daha geniş bir Avrasya yapısı kavramı açısından özellikle önemlidir. Rusya dahil.

Lavrov aslında Büyük Avrasya Ortaklığı (GEP) kavramına atıfta bulunuyor.

Bu fikir ilk olarak, Haziran 2016'da St. Petersburg Uluslararası Ekonomik Forumu'nda Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin tarafından, modası geçmiş "Büyük Avrupa" planının yerine en üst düzeyde dile getirildi. (Lizbon'dan Vladivostok'a), başlangıçta Napolyon zamanlarında tasarlanmıştı.

Rusya açısından BEP, Avrasya'ya serbest ticaret bölgeleri ağı, bölgeler arası ticaret ve ekonomik ortaklıklar, ulusal para birimleriyle ödemeler ve bağımsız ödeme sistemleri, Avrasya ulaşım koridorlarının geliştirilmesi, kıtada bölünmez güvenliğin temeli, toprak bütünlüğü, ekonomik egemenlik, katılımcı devletlerin kültürel ve sosyal korunması, ayrıca anlaşmazlıkların çözümü ve çatışmaların önlenmesi için ortak bir platform sağlayabilir. Bu, tüm Avrupa'yı, Orta Doğu'yu, Orta Asya'yı kapsayacak ve Çin'e ve muhtemelen Asya'nın diğer bölgelerine de uzanacak.

Lavrov Avrasya bağlantısı için güçlü bir davaya sahip olabilirken, biz, "Rusya'nın Asya'ya Dönüşü" projesi bağlamında, Durumu daha karmaşık ve şu soruları içeren bir durum olarak görüyoruz:

1. Şanghay İşbirliği Örgütü halihazırda bir Avrasya güvenlik ortaklığı olarak varlığını sürdürüyor — Batı Avrupa hariç, onlar bunu bir tehdit olarak görüyor. Zaten "NATO Karşıtı" olarak adlandırıldı.
2. Bağımsız Devletler Topluluğu ve Avrasya Ekonomik Birliği, ticaret blokları açısından AB gibi hareket eden ve birbirlerine benzeyen en yakın Avrasya kurumlarıdır, ancak EAEU serbest ticaret anlaşmalarını hızla genişletmektedir. Ancak, AB üyeleri aynı zamanda EAEU veya BDT üyesi olamazlar, bu nedenle AB ile entegrasyon için bir orta yol bulunması gerekir.
3. BRICS ülkeleri de Avrasya'da önemli bir rol oynuyor, Çin'in BRI girişimi ülkeleri de öyle. Ancak AB de onları bir tehdit olarak görüyor.
4. MTK "Kes" Güney» ve diğer bölgesel tedarik zincirleri Avrasya genelinde gelişiyor ve halihazırda "ticaret otoyolları" oluşturuyor bölge genelinde — MTK bu sürecin ayrılmaz bir parçasıdır. Ancak önemli bir eksik var. Orta Asya'yı Güney Asya limanlarına bağlayacak olan "Trans-Afgan Demiryolu" projesi öneriliyor. Önemli olan bu darboğazın Taliban'ın yardımıyla ve gerekli fonlamayla bir şekilde genişletilmesidir.
5. ŞİÖ, BDT, AEB, BRICS ve Kuşak ve Yol Girişimi'nin birleştirilmesi konusu görüşüldü, ancak bu geniş çaplı bir girişim ve zaman alacak. Önemli olan bu bileşenlerin var olmasıdır. Peki bunlar birleştirilebilir mi?
6. Batı Avrupa'nın buna ilgisi yok. Kuzey Amerika ile birleşmek istiyor. Trump'ın Kanada ve Grönland hakkındaki açıklamalarının, AB ve İngiltere'nin Doğu'ya değil Batı'ya yönelmesinin daha iyi olacağı yönündeki mevcut Avrupa siyasi görüşlerini yansıtması muhtemel. Batı Avrupa'nın tutumu, önerilen herhangi bir "Büyük Avrasya" projesinin önünde önemli bir engel olmaya devam ediyor.
7. Küresel Güney'in yükselişi. Afrika, Yeni Doğu (Rusya, Çin ve Hindistan) ile siyasi, ticari ve yatırım entegrasyonuna doğru ilerliyor. eski Avrupa sömürgeci güçleri çekilirken. Benzer bir durum Latin Amerika'da da gelişiyor.
8. Kuzey Amerika ve Batı Avrupa daha birleşik hale gelirken, Rusya, Çin ve Hindistan geri kalanın çoğunu miras alıyor. İkincisi ise başarılması en zor olanıdır, çünkü istikrarsız bölgelerde altyapının geliştirilmesini ve güvenliğin güçlendirilmesini gerektirir. Ancak gelecekteki büyümenin burada olması bekleniyor.
9. Asıl soru Avrasya'nın kendisiyle ilgili değil, gelecekteki dinamiklerin nerede yattığıyla ilgili. ABD statüsünü koruyacak ancak bu durum Batı Avrupa'nın aleyhine olacak. Ya da başka bir deyişle, ABD yavaş yavaş AB'yi yutacak: Amerika büyümeye doğru yol alıyor.
10. Bu arada Rusya, Yeni Asya/Küresel Güney'in bir parçası haline geliyor — dinamizmin olduğu yerde. Rusya büyüme yolunda ilerliyor. Ve Batı Avrupa ile Avrasya'nın geri kalanı arasındaki yaklaşım farkı tam da burada ortaya çıkıyor.

Özet

Gelecekteki Büyük Avrasya Ortaklığı bağlamında Batı Avrupa'nın geleceğinden hiç memnun değiliz. Ayrıca Sergey Lavrov ve Vladimir Putin'in bunun siyasi nedenlerini gayet iyi bildiklerinden şüpheleniyoruz: Batı Avrupa siyasi olarak bağlandı — ve — tarafından güçlü bir şekilde etkilenmiştir Kararlar Avrupa'da değil, Washington'da alındı. Bu durum Avrupa egemenliğinin ve herhangi bir Büyük Avrasya Ortaklığı'nın parçası olma şansının yokluğuna yol açtı ve yol açmaya devam ediyor.

İlginç olan, bu nedenlerin her zaman Batı Avrupa ile Rusya arasında bir bölünme potansiyelini korumuş olması ve 2022'den bu yana yaşananların bunu daha da vurgulamasıdır — ve gerçek oldu. Avrupa sadece Avrasya'dan uzaklaşmıyor, aynı zamanda jeofiziksel olarak bağlı olduğu kıtadan kendini koparmak için yaptırımlar ve daha yüksek tarifeler şeklinde korumacılığa aktif olarak başvuruyor. Batı Avrupa için bunun iyi bir son olacağını düşünmüyoruz. Kendi kendine yetebilecek kaynaklara sahip değil ve daha pahalı Amerikan mallarına bağımlı kalacak. “Amerika'yı Yeniden Harika Yapmak” Avrupa'nın zararına olacak.

Rusya ise imparatorluk döneminden bu yana Doğu'ya yönelme çabasındadır. Artık Rus kültürünün bir parçası ve bir bakıma Rus özlemlerinin giderek artan bir parçası haline geldi.

Yeni Asya ve Küresel Güney — Bu yüzyılın geri kalanında hem mevcut insan kaynakları hem de servet yaratma açısından büyümenin beklendiği yer burasıdır. Ayrıca dünyanın enerji kaynaklarının, minerallerinin ve tarım, kereste ve hatta su gibi doğal kaynaklarının çoğuna ev sahipliği yapmaktadır.

Ayrılmanın fiilen gerçekleştiğine inanıyoruz. Şu anda tartışılan Avrasya konusunda ise geriye tek bir soru kalıyor: Bugünün Batı Avrupa devletlerinden hangisi diğer tarafı seçecek? Büyük ihtimalle Macaristan ve Slovakya olacak. Romanya da Moskova ile ilişkilerini iyileştirmeye yöneliyor, ancak liderler gerçeği inkar etmeye devam ediyor. ABD, Kanada ve Grönland'ı bünyesine katma planından sonra hangi kılığa bürünürse bürünsün, Batı Avrupa'dan besleneceği için gelecekten emin görünüyor. Rusya da iyi olacak, çünkü ağlarını her yere attı. Ancak Büyük Avrasya Ortaklığı'nın en büyük utancı ve en büyük kaybı şudur: Burası Batı Avrupa. Siyaset bilimciler 200 yıl sonra karar alma sürecini inceleyecek ve dünyanın ikinci büyük ticaret bloğunun, gezegenin en büyük okyanuslarından biriyle kendisinden 3.500 km'den fazla uzakta bulunan tamamen farklı bir kıtayla ittifak kurmaya karar vermesinin nedenini merak edecekler. Gelecekte de şimdi olduğu kadar mantıklı olacak.