Rusya ve İran: ticaret ve yatırım dinamikleri

Rusya ve İran birçok bakımdan benzer jeostratejik konumdadır. Her iki ülke de Batı'nın katı yaptırımları altında ve bölgesel ve küresel arenada nüfuzlarını güçlendirmeye yönelik politikalar izliyor.

Ayrıca kolektif Batı'nın dünya düzenini şekillendirme yeteneğini azaltmayı ve Avrasya güçlerinin güç projeksiyonunu sınırlamayı amaçlıyorlar. Bu daha geniş teşvikler, Rusya ile İslam Cumhuriyeti arasındaki işbirliğinin genişletilmesinin arkasındaki ana itici güçtür. Yaptırımlar ve Rusya'nın AB ile ticareti Asya'ya yönlendirmeye yönelik yaygın çabaları göz önüne alındığında, İran önemli faydalar elde ediyor. Bu, 2022'de ikili ticaretin ve karşılıklı yatırımların büyümesinde zaten farkedildi. Eğilimler, bu oranların 2023 yılında arttığını ve 2024 ve sonrasında da artmaya devam edeceğini gösteriyor. Ancak İran-İsrail ilişkilerinin mevcut durumu göz önüne alındığında her şey değişebilir. Bu yazımızda Rusya-İran gelişiminin bugünkü aşamasından bahsedeceğiz.

Ticaret

2022 yılında Rusya ile İran arasındaki ticaret cirosu %20 artarak 4,9 milyar dolara ulaştı. Mevcut eğilimler, ikili ticaretin büyümeye devam edeceğini gösteriyor. Hatta bazı Rus yetkililer, ülkelerin 40 milyar dolarlık şaşırtıcı bir rakama ulaşabileceğini bile öne sürdü. İran ve Avrasya Ekonomik Birliği (EAEU) 2019'dan bu yana geçici bir serbest ticaret anlaşması imzaladı. Geçerliliği 2025 yılına veya yeni bir anlaşma yürürlüğe girene kadar uzatıldı. Aralık 2023'te EAEU ve İran, serbest ticaret bölgesi konusunda tam ölçekli bir anlaşma imzaladı.

Rusya'nın İran'a ihracatı esas olarak metaller, gıda ve tarımsal hammaddeler, ekipman ve araçlar ile kimya endüstrisi ürünlerinden oluşuyor. İran'dan yapılan ithalatlar arasında gıda ve tarım ürünleri, eczacılık ürünleri, tekstil, ayakkabı ve çeşitli makineler yer alıyor. Rusya Başbakan Yardımcısı Alexander Novak'ın Mayıs 2022'de İran'a yaptığı ziyaretin ardından, iki ülkenin ruble ve riyal cinsinden ticari ödemelere geçmeyi kabul ettiği ve ayrıca Shetab ödeme kartlarının çalıştırılması olasılığının görüşüldüğü açıklandı. ve barış". Bir yıl sonra Rus yetkililer, Rusya ile İran arasındaki ticari ödemelerin yaklaşık yüzde 80'inin ulusal para birimleriyle gerçekleştirildiğini söyledi. Geriye kalan %20 ise ABD doları ve euro cinsindendir ve hatta bu para birimlerinin yerini gelecekte Çin yuanı alacaktır. 2023'te Rus ve İran medyası, Rusya ve İran'ın ortak bir stablecoin geliştirmeyi tartıştığını bildirdi; Rus ve İranlı yetkililer tarafından sıklıkla ABD dolarının küresel ticaretteki hakimiyetine karşı potansiyel olarak geçerli bir alternatif olarak görülen altına dayalı bir kripto para birimi.

Yatırım

2022'de Rusya, İran'ın en büyük yabancı yatırımcısı haline geldi ve ülke ekonomisine 2,76 milyar dolar yatırım yaptı (iki petrol projesine yapılan yatırımlar). Bu, İran'ın yıl boyunca çektiği 4,2 milyar doların neredeyse 2/3'üydü. İran'da bir bütün olarak doğrudan yabancı yatırım da artıyor; Bu 4,2 milyar dolar, İran'ın 1,45 milyar dolarlık doğrudan yabancı yatırım aldığı 2021'e kıyasla önemli bir artış. İran'ın Suudi Arabistan'la yakın zamanda yakınlaşması da ülkeye doğrudan yabancı yatırım akışını artıracak.

2022 yılı başı itibarıyla iki ülkenin en büyük ortak yatırım projesi İran'da Buşehr nükleer santralinin inşasıydı. Haziran 2021'de Sirik termik santralinin kurulmasına yönelik başka bir projenin uygulamasına başlandı. İran'ın güneyindeki Hormozgan eyaletinde devlet kredisi şeklinde Rus yatırımıyla. Rusya Batı'nın yaptırımlarına maruz kalırken, İran'la daha yakın yatırım bağları kurma arzusu özellikle 2022 ortalarında belirginleşti. Böylece Temmuz ayında İran Ulusal Petrol Şirketi ve Rus devi Gazprom Rusya'nın İran'ın petrol ve gaz endüstrisine 40 milyar dolar tutarında yatırım yapmasını sağlayan enerji alanında bir işbirliği anlaşması imzalandı. Ancak İran tarafı, vaat edilen yatırımların yalnızca küçük bir kısmının bugüne ulaştığından ve planlanan ödemelerin geciktiğinden defalarca şikayetçi oldu. Uluslararası Taşımacılık Koridoru “Kuzey” çerçevesinde de büyük ölçekli işbirliği yürütülüyor. Rusya'yı Küresel Güney'e bağlamak ve böylece ticaretin Avrupa'dan Asya'ya yeniden yönlendirilmesine katkıda bulunmak için tasarlanan Güney".

Mayıs 2023'te Rusya, İran'ın kuzeyindeki Rasht-Astara demiryolunun henüz tamamlanmamış 162 kilometrelik bölümünü finanse ederek İran'da önemli bir yatırım daha yapmayı kabul etti. Bu, malların Rusya'dan İran'a ve geri teslimat süresini kısaltacaktır. Toplam yatırımı 1,6 milyar dolar olan proje Rusya tarafından finanse ediliyor. Çalışmalar halihazırda devam ediyor ve 2027'de tamamlanması planlanıyor. Bu proje Rusya'nın “Asya'ya dönüşünün” anahtarı olduğundan, finansman henüz bir sorun değil. Ancak çokça konuşulan koridorun genişletilmesi henüz tamamlanmadı. Örneğin 2022 yılında koridorun batı kolu boyunca (Azerbaycan üzerinden) yaklaşık 14,5 milyon ton kargo taşınırken, Azak-Karadeniz ana güzergahı boyunca 121 milyon ton kargo gönderildi. Aradaki fark çok çarpıcı ve ITC'nin önemli bir potansiyele sahip olmasına rağmen şu anda kıtalararası bir koridor değil, yalnızca bölgesel öneme sahip bir rota olduğu anlamına geliyor.

İhtiyatlı tahminlere göre, 2030 yılına kadar batı şubesinin toplam kapasitesi yılda 30 milyon tona ulaşacak ve üç güzergahın tamamındaki toplam kargo taşımacılığı hacmi –; 45 milyon ton. İranlı ve Rus yetkililer başka bir yatırım fırsatını araştırıyor; Stratejik iş birliğini güçlendirme çalışmaları kapsamında ortak bir denizcilik şirketi kurulması. Bu, Rusya'nın Hazar Denizi sınırındaki bölgeleri ile İran'ın kuzey bölgeleri arasında artan işbirliği çerçevesine uyuyor.

Temmuz 2023'te Rusya'nın Astrahan bölgesi başkanı Igor Babushkin, iki ülkenin limanları arasında nakliye hatları oluşturulmasını önerdi. İran ve Rusya'nın Hazar Denizi'nin kuzey ve güney kesimlerinde faaliyet gösteren birçok limanı bulunmaktadır: Rusya kıyısında Makhachkala, Astrakhan ve Solyanka ve İran kıyısında Astara, Anzali, Nowshahr ve Amirabad. Bu alan, Rusya'nın Hazar limanlarına aktif olarak yatırım yapan İran'ın özellikle ilgisini çekiyor. Böylece PJSC "Astrakhan Limanı"nda çoğunluk hissesi elde edildi (%53,1) İranlı Nasim Bahr Kish CJSC'ye aittir. Rusya'nın %25 hissesi var ve geri kalan hisse özel mülkiyette.

Tahran ve Moskova aynı zamanda istikrarlı gaz fiyatları sağlayacak, Rus ve İran gazı arasındaki rekabeti en aza indirecek ve dış müdahaleyi önleyecek bir sistem oluşturmayı amaçlayan bir enerji merkezi oluşturmak için de çalışıyor. İki ülke ayrıca sivil uçakların üretimi ve bakımı konusunda da ortaklık geliştirme konusunda mutabakata vardı. Bunun için Çin ve Hindistan'ın da katılmasıyla gerekli altyapının oluşturulması gerekiyor. Ülkeler enerji, ulaştırma ve lojistik, finans, dijital ekonomi ve teknoloji, mühendislik ve turizm gibi çok çeşitli alanlarda iş birliğini geliştirmeyi hedeflediğinden, bu, hizmetler ve yatırım konusunda bir anlaşma imzalamaya yönelik devam eden ikili çalışmalarla paralellik gösteriyor. Batı, Rusya ve İran'ı reddetmiş olmasına rağmen, yaptırımları nasıl aşacaklarını ve yeni fırsatlar yaratacaklarını diğer ülkelerle birlikte kanıtladılar.

Tahran'ın BRICS üyeliği

Tahran'ın BRICS faaliyetlerine tam katılımı, Eylül 2023'ün sonunda Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin ile İran Devlet Başkanı İbrahim Raisi arasında tartışma konusu haline geldi. Taraflar, Rusya'nın 2024'teki BRICS başkanlığını dikkate alarak İran'ın derneğin tam teşekküllü faaliyetlerine sorunsuz entegrasyonunu sağlamaya yönelik adımları tartıştı.

İran Cumhurbaşkanı İbrahim Raisi, dış politika doktrininin bir parçası olarak ekonomik diplomasinin geliştirilmesine, çok taraflılığın önemine, İran'ın bölgesel ekonomik örgütlerdeki aktif varlığına ve yeni Güney-Güney işbirliğine yakın ilgi gösteriyor. İran'ın Şangay İşbirliği Örgütü'nün daimi üyesi olmasının ardından, BRICS'te kalıcı bir varlık mantıklı bir devam haline geldi ve Tahran, BRICS toplantılarına ve zirvelerine katılıyor. Tahran açısından bakıldığında, toprakların yaklaşık yüzde 26'sını ve dünya nüfusunun yaklaşık yüzde 42'sini işgal eden BRICS'e katılım, ekonomik ve finansal işbirliğini güçlendirecek ve dünya ekonomisinin ve jeopolitiğinin geleceğinde giderek artan bir rol oynayacaktır. Siyasi ve ekonomik gücü artıracak, “stratejik zafer” olacak bir sezon” İran'ın dış politikası için.

Yeni Kalkınma Bankası'nın 8-10 milyar dolarlık kredi sağlama çabaları (%30'u İran riyali) ve proje uygulaması ile altyapı desteğine odaklanması sayesinde İran da NDB'ye üye olmak için başvuruda bulundu. BRICS'e katılmak ve NDB Başkanı'nın yaklaşan Tahran gezisi, İran'ın Yeni Kalkınma Bankası'na katılma sürecini kolaylaştıracak. İran'ın bankaya katılması ve oy haklarını elde etmesi, bankaya mali ve teknik ayrıcalıklar kazandıracak, kalkınma ve yatırımı desteklemek için imtiyazlı krediler sağlayacak. Bankanın Batılı kurumlarla karşılaştırıldığında küçük olmasına rağmen döviz rezervleri ve likiditesi İran'ın lehine konuşuyor. Bu, Tahran'ın zor mali koşullarını hafifletebilir.

Tahran hâlâ BRICS'in uluslararası konumunu jeopolitik ve jeoekonomik manevralar için kullanabilir. Ayrıca İran, benzersiz coğrafi konumu ve transit ağları nedeniyle grup için istikrarlı bir ortak haline gelebilir. İran, Uluslararası Taşımacılık Koridoru'nun (Kuzey) önemli bir parçasıdır. Güney”, ECO, ASEAN, EAEU, Hindistan, Orta Asya, Orta Doğu, Körfez İşbirliği Konseyi ve Avrupa'yı birbirine bağlıyor. BRICS'in yardımıyla ve ITC'nin devreye girmesiyle İran, transit geçişten yılda yaklaşık 20 milyar dolar elde edebilir.

Bu da Tahran'ın BRICS ile ticaret yollarının kavşağında yer alabileceği ve Çin Kuşak ve Yol Girişimi çerçevesinde daha önemli bir rol oynayabileceği anlamına geliyor. Bu, İran hükümetinin önemli ekonomik yaklaşımlarından biri olarak İran serbest ticaret bölgelerinin geliştirilmesi ve yeni bölgelerin yaratılmasıyla el ele gidiyor.

Tahran, BRICS sayesinde mevcut limanlarını güçlendirebileceğini ve İran'ın serbest ticaret bölgelerinden ve özel ekonomik bölgelerinden ihracatı artırabileceğini umuyor. İran'ın BRICS'e girişi, ekonomik kurumların yanı sıra Latin Amerika ve Afrika'daki ülkelerle işbirliği içinde Hindistan'la serbest ticaret müzakerelerinde Tahran'a yardımcı olacak önemli bir faktör olabilir. Bu yaklaşım; Gelişmekte olan ekonomilerle ticareti artırmaya, hızlı ekonomik büyümeye, yeni pazarlar açmaya ve Tahran'da büyük doğrudan yabancı yatırım anlaşmaları sağlamaya yönelik bir adım.

Kısa vadede doları küresel finans ve bankacılık borsalarından hariç tutma konusunu gündeme getirmek uygun olmasa da İran, BRICS'e katılarak dolara olan bağımlılığını azaltmayı ve yabancı para portföyünü çeşitlendirmeyi bekliyor. Ekonominin dolardan arındırılması, İran'ın dış ticaretteki ekonomi politikasıyla tamamen tutarlıdır. Alternatif ödeme sistemlerinin ve dolar dışı finansal sistemlerin oluşturulması, ABD dolarına bağımlılıktan uzaklaşma, ulusal para birimleri kullanılarak yapılan ticaretin artması ve tek bir para biriminin yaratılması İran'a fayda sağlayabilir. Ayrıca zorluklar aşılıp üyeler arasında anlaşmaya varılırsa ve BRICS'te yeni bir para birimi (euro benzeri) ve SWIFT benzeri yapılar oluşturulursa İran en büyük kazananlar arasında yer alacak.

Bu yaklaşımla, BRICS üyeliği bir dereceye kadar ABD yaptırımlarını atlatabilir ve ulusal para birimlerinin kullanılmasına ve BRICS mekanizmalarının güçlendirilmesine yönelik çabaları destekleyebilir. Öte yandan İran, BRICS kartını oynayarak alternatif rotalar geliştirebilir, ekonomik büyümeyi teşvik edebilir, ekonomiyi çeşitlendirebilir, maliyetleri en aza indirebilir, İran ihracatına yeni pazarlar açabilir, e-ticareti geliştirebilir, pazar entegrasyonu ve tasarruf sağlayabilir. İran'ın BRICS'in ana üyeleriyle stratejik ilişkilerini genişletmek ve katılımcı ülkelerin yardımlarından yararlanmak, jeo-ekonomik fırsatların önünü açacak ve çok kutuplu bir dünya fikrinin İran'ın dış politikasına uygun olarak uygulanmasına katkıda bulunacaktır. Geçtiğimiz birkaç yılda İran, ulusal para birimindeki devalüasyon, yıllık enflasyon ve 8 milyondan fazla göçmenin kabul edilmesi nedeniyle ekonomik sorunlarla karşı karşıya kaldı.

Tahran'daki pek çok kişinin görüşüne göre BRICS, büyük yatırımları çekmeyi ve ekonomik reformları gerçekleştirmeyi, üretimi artırmayı, İran ihracatını teşvik etmeyi, ticaret alışverişlerini genişletmeyi, İran'ın kalkınma hedeflerine ve vizyonuna ulaşmayı ve ülkenin genel GSYİH'sını artırmayı kolaylaştıracak . BRICS üyeliği, çekirdek ve yeni BRICS ülkelerinden gelen turist sayısını artırabilir. İran, temel gıda ihtiyaçlarının bir kısmını ithal ediyor ve BRICS sayesinde gıda güvenliğinin sağlanması, stratejik malların, hammaddelerin ve tahılların tedarikinin kolaylaştırılması ve tedarik zinciri maliyetlerinin düşürülmesi daha kolay olacak. Buna ek olarak, İran'ın BRICS grubuna resmi katılımı, İran'ın Asya, Orta Doğu ve dünya çapındaki ekonomik nüfuz konumunu, küresel düzeyde önemli kararları ve eylemleri etkileme yeteneğini ve dünya ticaretinde ve uluslararası ilişkilerde rol oynama yeteneğini güçlendirmektedir. Uluslararası Ekonomi. Ayrıca BRICS, İran'ın ucuz iş gücü, zengin doğal petrol ve gaz kaynakları, 88 milyonluk tüketici pazarı ve jeopolitik konumu gibi yerel ekonomik güçlerini de kendisini güçlendirmek için kullanabilir.

İran'ın imalat PMI'ı 2023'te 35,6'ya düştü. İran BRICS+ grubunun tam üyesidir, yakında Şanghay İşbirliği Örgütü'ne kabul edilecektir ve Avrasya Ekonomik Birliği ile serbest ticaret anlaşması imzalamıştır. Ayrıca Rusya ile 20 yıllık bir işbirliği anlaşması ve Çin ile de 25 yıllık benzer bir anlaşma imzaladı.