Россия и Иран во многом находятся в схожем геостратегическом положении. Обе страны находятся под жёсткими санкциями Запада и проводят политику, направленную на усиление своего влияния на региональной и глобальной арене.
Они также стремятся уменьшить способность коллективного Запада формировать мировой порядок и ограничить проекцию силы евразийских держав. Эти более широкие стимулы служат основной движущей силой расширяющегося сотрудничества между Россией и Исламской Республикой. Учитывая санкции и широкомасштабные попытки России переориентировать торговлю с ЕС на Азию, Иран получает значительные выгоды. Это было заметно уже в 2022 году по росту двусторонней торговли и взаимных инвестиций. Тенденции показывают, что эти показатели выросли в 2023 году и будут продолжать расти в 2024 и последующих годах. Однако всё может измениться, учитывая текущую ситуацию в отношениях между Ираном и Израилем. В этой статье мы расскажем о том, на каком этапе находится российско-иранское развитие сегодня.
В 2022 году товарооборот между Россией и Ираном увеличился на 20% и составил $4,9 млрд. Существующие тенденции указывают на то, что двусторонняя торговля продолжит расти. Некоторые российские официальные лица даже предположили, что страны могут достичь ошеломляющей отметки в $40 млрд. С 2019 года между Ираном и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) действовало временное соглашение о свободной торговле. Его действие было продлено до 2025 года или до вступления в силу нового соглашения. В декабре 2023 года ЕАЭС и Иран подписали полноформатное соглашение о зоне свободной торговли.
Российский экспорт в Иран представлен в основном металлами, продовольствием и сельскохозяйственным сырьём, оборудованием и транспортными средствами и продукцией химической промышленности. Импорт из Ирана представлен продовольственными и сельскохозяйственными товарами, фармацевтической продукцией, текстилем, обувью и различными машинами. По итогам визита заместителя председателя правительства России Александра Новака в Иран в мае 2022 года было объявлено, что две страны договорились перейти на торговые расчёты в рублях и риалах, а также обсудили возможности работы платёжных карт «Шетаб» и «Мир». Год спустя российские официальные лица заявили, что около 80% торговых расчётов между Россией и Ираном осуществляются в национальных валютах. Оставшиеся 20% приходятся на доллары США и евро, причём даже эти валюты в будущем будут вытеснены китайским юанем. В 2023 году российские и иранские СМИ сообщили, что Россия и Иран обсуждают разработку общего стейблкоина — криптовалюты, обеспеченной золотом, которая часто рассматривается российскими и иранскими официальными лицами как потенциально жизнеспособная альтернатива доминированию доллара США в мировой торговле.
В 2022 году Россия стала крупнейшим иностранным инвестором в Иране, вложив в экономику страны $2,76 млрд (инвестиции в два нефтяных проекта), что составляет почти 2/3 от $4,2 млрд, привлечённых Ираном за год. ПИИ в Иран в целом также растут — $4,2 млрд значительно превышают показатели 2021 года, когда Иран получил $1,45 млрд прямых иностранных инвестиций. Недавнее сближение Ирана с Саудовской Аравией также послужит толчком для притока ПИИ в страну.
К началу 2022 года крупнейшим совместным инвестиционным проектом двух стран стало строительство Бушерской атомной электростанции в Иране. В июне 2021 года началась реализация другого проекта по созданию тепловой электростанции «Сирик» в провинции Хормозган на юге Ирана с российскими инвестициями в виде государственного кредита. По мере того, как Россия подпадала под западные санкции, её стремление к более тесным инвестиционным связям с Ираном стало особенно очевидным к середине 2022 года. Так, в июле Национальная иранская нефтяная компания и российский гигант «Газпром» подписали меморандум о сотрудничестве в области энергетики, предусматривающий российские инвестиции в размере $40 млрд в нефтегазовую промышленность Ирана. Однако иранская сторона неоднократно жаловалась, что на сегодняшний день поступила лишь небольшая часть обещанных инвестиций, а запланированные платежи задерживаются. Масштабное сотрудничество также осуществляется в рамках Международного транспортного коридора «Север — Юг», который призван соединить Россию с Глобальным Югом и тем самым способствовать переориентации торговли из Европы в Азию.
В мае 2023 года Россия согласилась сделать ещё одну значительную инвестицию в Иран, профинансировав всё ещё не завершённый 162-километровый участок железной дороги Решт-Астара на севере Ирана. Это позволит сократить время доставки товаров из России в Иран и обратно. Проект с общим объёмом инвестиций в $1,6 млрд финансируется российской стороной. Работы уже ведутся и планируются к завершению в 2027 году. Поскольку этот проект является ключевым для российского «поворота в Азию», финансирование пока не является проблемой. Однако расширение широко разрекламированного коридора ещё не доведено до конца. Например, в 2022 году по западному ответвлению коридора (через Азербайджан) было перевезено около 14,5 млн тонн грузов, в то время как по основному Азово-Черноморскому маршруту было отправлено 121 млн тонн. Разница разительна и означает, что МТК, хотя и обладает значительным потенциалом, в настоящее время является лишь маршрутом регионального значения, а не трансконтинентальным коридором.
По скромным прогнозам, к 2030 году общая пропускная способность западной ветки достигнет 30 млн тонн в год, а общий объём грузоперевозок по всем трём маршрутам — 45 млн тонн. Иранские и российские власти изучают ещё одну возможность инвестирования — создание совместной судоходной компании в рамках усилий по укреплению стратегического сотрудничества. Это вписывается в рамки растущего сотрудничества между российскими регионами, граничащими с Каспийским морем, и северными территориями Ирана.
В июле 2023 года глава Астраханской области России Игорь Бабушкин предложил создать судоходные линии между портами двух стран. Иран и Россия имеют несколько действующих портов в северной и южной частях Каспийского моря: Махачкала, Астрахань и Солянка на российском побережье и Астара, Энзали, Новшахр и Амирабад на иранском. Этот район особенно интересен Ирану, который активно инвестирует в российские каспийские порты. Так, контрольный пакет акций ПАО «Астраханский порт» (53,1%) принадлежит иранскому ЗАО «Насим Бахр Киш». Россия владеет долей в 25%, а остальная доля находится в частном владении.
Тегеран и Москва также работают над созданием энергетического хаба, стремясь создать систему, которая обеспечит стабильные цены на газ, минимизирует конкуренцию между российским и иранским газом и предотвратит иностранное вмешательство. Две страны также договорились о развитии партнёрства по производству и обслуживанию гражданских самолётов. Для этого необходимо создать необходимую инфраструктуру, причем Китай и Индия также заинтересованы в участии. Это связано с текущей двусторонней работой по подписанию соглашения об услугах и инвестициях, поскольку страны нацелены на активизацию сотрудничества в таких разных областях, как энергетика, транспорт и логистика, финансы, цифровая экономика и технологии, машиностроение и туризм. Несмотря на то, что Запад отверг Россию и Иран, но с другими странами они доказали, что умеют работать в обход санкций и создавать новые возможности.
Полномасштабное участие Тегерана в деятельности БРИКС стало предметом обсуждения президентов России Владимира Путина и Ирана Эбрахима Раиси в конце сентября 2023 года. Стороны обсудили шаги по обеспечению плавной интеграции Ирана в полноформатную деятельность объединения с учётом председательства России в БРИКС в 2024 году.
В рамках своей внешнеполитической доктрины президент Ирана Эбрахим Раиси уделяет пристальное внимание развитию экономической дипломатии, важности многостороннего подхода, активному присутствию Ирана в региональных экономических организациях и новому сотрудничеству Юг-