Гана

Гана — государство в Западной Африке на побережье Гвинейского залива. Необычная и яркая Гана — страна контрастов, где рядом с древней колониальной архитектурой дворцов и замков соседствуют бедные кварталы. Древняя история этой земли явила миру немало уникальных культур и народов.

Общие сведения

Официальное название страны — Республика Гана. Государство занимает территорию около 238 540 км² (83-я в мире). Население Ганы на сегодняшний день составляет около 33 899 059 человек. В стране представлены около 95 народностей. 49,3% населения Ганы — народы группы акан (ашанти, фанти, тви и пр.), остальные — моле-дагбон, эве, га-дангме, гуан, гурма, грунси. Около 60% населения — христиане (преимущественно протестанты и католики), 35% — мусульмане (главным образом сунниты), 5% — придерживаются традиционных африканских верований.

Официальный язык Ганы — английский (знает около трети населения). Большинство коренного населения страны говорит на нигеро-конголезских языках: тви (чви), эве, га.

Официальной валютой государства является ганский седи.

Столица страны — город Аккра, крупнейший в Гане экономический и административний центр. Кроме того, он является центром культуры и туризма. Также Аккра — это крупный транспортный узел страны, благодаря международному аэропорту Котоке и железнодорожному сообщению с городами Темой, Секонди-Такоради и Кумаси. Город является популярным местом для национальных и международных бизнес-конференций.

В Аккре развиты нефтеперерабатывающая, текстильная, пищевая, металлообрабатывающая, автомобилестроительная, деревообрабатывающая и фармацевтическая отрасли промышленности, последние годы бурными темпами развивается рынок недвижимости. Имеется фондовая биржа (GSE). Большинство крупных компаний города контролируются ливанским, британским либо китайским капиталом. Многие жители занимаются кустарным ювелирным производством, продажей фруктов и овощей на улицах города. Здесь находится большой рынок алмазов и какао-бобов. Более 70% производимых мощностей Ганы находится в столичном регионе.

Кумаси —второй по величине город после столицы страны. Здесь расположена резиденция короля Ашанти (с 1695 года).

Тамале — третий по величине город в Гане. Ввиду ключевого местоположения Тамале служит центром для всей административной и коммерческой деятельности в регионе, выполняя роль политической, экономической и финансовой столицы области. В центре Тамале базируются региональные отделения финансовых учреждений Ганы и значительное количество международных неправительственных организаций, так что Тамале часто называют столицей неправительственных организаций Ганы. В связи со стратегическим расположением на трассе Аккра — Уагадугу, город является коммерческим центром северной Ганы. Торговля развёрнута на трех основных рынках, в том числе центральном рынке и рынке Абуабу (англ. Abuabu), через которые проходят большие объёмы сельскохозяйственных товаров из прилегающих районов, а также из государства Буркина-Фасо (кукуруза, ямс, просо, сорго, рис, арахис, помидоры, лук, и т. д.) и регионов южной Италии (ананасы, бананы, подорожник и др.). Также важное место в экономике занимает торговля овцами и крупным рогатым скотом, в частности из-за отсутствия мухи цеце к северу от озера Вольта. Наконец, широко развиты местные ремёсла и производство полуфабрикатов, таких как масло дерева ши, в котором занята значительная часть рабочей силы, особенно женщины.

Большинство крупных банков, присутствующих в настоящее время в Гане, имеют филиалы в Тамале. В городе присутствуют: Банк сельскохозяйственного развития, Barclays, Коммерческий банк Ганы, банк «Intercontinental», Национальный инвестиционный банк, банк «Prudential», SG-SSB (дочерний банк «Societe Generale»), банк «Stanbic» и банк «Зенит».

Болгатанга — город на севере Ганы. Через него проходит национальная дорога N10, «Великая северная дорога» (Great North Road), связывающая автомобильным сообщением юг и север страны. Дорога из Аккры на побережье Гвинейского залива на север через административные центры областей (Кофоридуа, Кумаси, Тамале) ведёт в Буркина-Фасо и является транспортным коридором для выхода к морю Буркина-Фасо, Мали и Нигера.

В административном плане Гана разделена на 10 областей, которые включают в себя 170 районов, в том числе 40 городских образований и 6 метрополий.

История, география, культура, менталитет

Территория современной Ганы была населена уже в эпоху мезолита. К концу классической эпохи в Западной Африке образовались региональные королевства, первым крупным государством стала Гана. В период с V по XIII века владения Ганы простирались примерно на южную границу современных Мавритании и Мали. Основное население Ганы — сонинке, ветвь манде, которая наряду с банту составляет основную языковую семью группы языков нигер-конго.

В прошлом завоевание Ганы всегда приписывалось Альморавидам и датировалось 1076 годом. Последние исследования арабских источников более позднего времени ставят под сомнение реальность этих событий. В последней четверти XI века правители сонинке в Гане приняли ислам. После смерти халифа Абу Бакра в 1087 году войска Альморавидов были в основном отведены на север. Это позволило правителям Ганы — сонинке, а затем малинке — вернуть свои территории.

В XII—XVI веках в империи Мали в Северной Африке возникла гильдия купцов. По происхождению они принадлежали к племенам сонинке, малинке или бамана и были, как правило, мусульманами. Они проникают в леса и торгуют орехами, продовольствием и золотом. Их торговые пути проходили через города Валата, Тадмека, а также Тумбукту и Гао. В 1482 году португальцы из экспедиции Диогу де Азамбужа, включая Христофора Колумба, высадились на побережье и построили крепость Эльмину, а затем и другие крепости, такие как Аксим и Шама. Они вывозили золото и рабов с Золотого Берега, что составляло около 10% мировой добычи золота в XVI веке. Богатства Золотого Берега привлекали и другие европейские державы, такие как Нидерланды, Швеция, Пруссия и Англия. Первые английские поселенцы появились здесь в 1631 году. В середине XVII века Датская Вест-Индская компания начала активную колонизацию побережья современной Ганы. Затем, в 1821 году, была образована британская колония Золотой Берег. В 1844 году британский губернатор заключил договор с правителями фанти, признавая их британским протекторатом.

В результате ожесточённого соперничества за контроль над богатствами Золотого Берега, Великобритания к 1871 году вытеснила других европейских конкурентов.

В британской Западной Африке борьбу за независимость возглавило бывшее королевство Гана. В 1946 году британцы вновь пересмотрели конституцию колонии и разрешили коренному африканскому большинству быть представленным в законодательных органах. В то время англичане все ещё считали, что самоуправление Ганы может быть достигнуто путём некоторой реформы существующей системы «непрямого правления». Это исключало участие в управлении страной тех немногих образованных и влиятельных африканцев, которые были полны решимости получить большую долю в органах власти. В 1947 году несколько успешных бизнесменов и юристов из Аккры и других прибрежных городов основали Конвенцию по защите Золотого Берега. Они потребовали пересмотра конституции, чтобы увеличить число избираемых, а не назначаемых членов правительства. В 1948 году произошло событие, которое ускорило процесс. Полиция открыла огонь по демонстрантам, протестовавшим против массового повышения стоимости жизни. Выстрелы спровоцировали массовые беспорядки в Аккре, Кумаси и других крупных городах.

Образованная в результате слияния британской колонии Золотой Берег и британской части Тоголенда, Гана в 1957 году стала первой страной колониальной Африки, получившей независимость. Основателем и первым президентом современного ганского государства стал борец за освобождение колоний Кваме Нкрума. Нкрума был свергнут в результате переворота, осуществлённого при поддержке ЦРУ. Серия последующих переворотов завершилась приходом к власти в 1981 году лейтенанта Джерри Ролингса. При нём действие конституции было приостановлено, а политические партии запрещены. В 1992 году была принята новая конституция, восстанавливающая многопартийную систему, и Роулингс был избран на свободных выборах в том же году, а также на следующих выборах в 1996 году. На выборах 2000 года победил Джон Куфур, который после двух сроков уступил президентское кресло Джону Атта Миллсу в 2009 году. С 2019 года президентом является Нана Акуфу Аддо.

На западе страна граничит с Кот-д’Ивуаром, на северо-западе и севере — с Буркина-Фасо, на востоке — с Того. На юге Гана омывается водами Гвинейского залива Атлантического океана. Длина береговой линии — 539 км. Большая часть территории Ганы представляет собой равнину с высотами от 150 до 300 м. На востоке в пределы Ганы вступают южные части невысокого горного массива Атакора, расположенного в основном в Того, и здесь возвышается самая высокая точка Ганы — гора Афаджато. Со структурами раннепротерозойского фундамента связаны крупные месторождения бокситов (общие запасы оцениваются примерно в 300 млн. т), марганцевых руд (около 30 млн. т), золота и алмазов. В Атакорской зоне разработаны месторождения железных руд. В осадочных породах Чехалис имеются залежи известняков и баритов, а в меловых отложениях в прибрежных окраинных впадинах и в синклинали Вольта — залежи нефти. Большая часть территории страны покрыта саванновыми лесами и высокотравными саваннами. На юге и юго-западе они сменяются влажными тропическими лесами с частично листопадной листвой. Леса занимают около 10% территории Ганы, под ними находятся крупнейшие в мире плантации какао. В них также произрастают многие ценные породы деревьев: вава, красное дерево, сапале, утиле, макоре и др.

Многочисленные ганские племена обладают колоссальным набором исторических и культурных традиций. Гана считается одной из самых консервативных стран Африки. На протяжении нескольких веков на юге страны господствует строгая пресвитерианская разновидность христианства. На севере Ганы — ислам. Во многих местах прослеживается сращивание исламских и христианских культов с местными традиционными религиями. Всё это образует сложный комплекс верований и традиций. Столь сложное смешение верований привело к формированию огромного количества всевозможных обычаев и ритуалов. Они сопровождают человека на каждом этапе жизни. Всё начинается с рождения и обучения, а заканчивается смертью человека и следующим за ней перевоплощением личности. Даже во время сбора урожая или строительства дома здесь проводится целый комплекс обрядов и церемоний. Эти же причины объясняют консервативность ганцев практически во всех аспектах жизнедеятельности.

Правилом хорошего тона считается обращение друг к другу с соблюдением всех формальных званий, сокращать титулы не рекомендуется. В Гане, как и в большинстве стран Западной Африки, не принято подавать левую руку для приветствия или использовать её для приема пищи. В одежде преобладает достаточно неофициальный стиль, но не спортивный.

Власть

Гана — республика с президентской формой правления. В соответствии с конституцией страны от 1992 г. президент является главой исполнительной власти республики с функциями главы государства и правительства, а также главнокомандующего вооружёнными силами. Президент и вице-президент Ганы избираются одновременно сроком на 4 года каждый и не могут занимать должности более двух раз.

Законодательная власть представлена однопалатным парламентом, состоящим из 275 депутатов. Избирается путём прямого тайного голосования сроком на четыре года. Спикер является третьим должностным лицом государства после президента и вице-президента.

Действует вне ветвей власти традиционная форма власти — король, государство Гана состоит из нескольких королевств. По стечению обстоятельств с 2003 года королём стал гражданин РФ. Ещё двое королей Ганы тоже живут / жили вне страны, с соблюдением обязанности участия в жизни государства Гана.

Экономика

Доля трудоспособного населения Ганы составляет порядка 43%, официальный уровень безработицы находится на отметке 13% (реальный — порядка 40%). В настоящий момент 6,8 млн человек живут за чертой общепризнанного уровня бедности (1,9 долларов США в день). Минимальный размер оплаты труда по состоянию на июнь 2023 года равен 14,8 ганских седи в день (1,3 долларов США). Уровень бедности наиболее высок в сельских районах трёх расположенных на севере регионах страны. Так, в Северном регионе данный показатель колеблется в районе 80%, в Верхнем Восточном регионе — 68%, в Верхнем Западном регионе — 65%.

За последние пять лет объём совокупного государственного долга страны вырос более чем в три раза и по состоянию на июнь 2023 года составлял 64,8 млрд долларов США, или 102% ВВП. По данным Центробанка Ганы, на внутренние займы приходится 32 млрд долларов США, на внешние — 32,8 млрд долларов США.

Согласно классификации ЮНКТАД (United Nations Conference on Trade and Development) экономика Ганы характеризуется ярко выраженной сырьевой направленностью. По данным Центрального банка Ганы, внешнеторговый оборот страны в 2022 году составлял 32,1 млрд долларов США, экспорт — 17,4 млрд долларов США, импорт — 14,7 млрд долларов США. Страна получает более 80% своей экспортной выручки за счёт трёх основных сырьевых товаров — золота (41%), сырой нефти (29%) и какао (13%), что делает её экономику уязвимой перед резким падением цен на указанные товары.

В структуре валового внутреннего продукта Ганы в 2022 году наибольший удельный вес занимал сектор услуг (44,9%), за ним следовала промышленность (34,2%) и сельское хозяйство (20,9%). Согласно прогнозу МВФ темп роста ганского ВВП по итогу 2023 года составлял порядка 1,6% и достигнет 765,9 млрд ганских седи (66,6 млрд долларов США). Прогнозируется, что в процентном соотношении на сферу услуг будет приходиться 46,6% ВВП (31,1 млрд долларов США), на долю промышленности — 33,4% (22,2 млрд долларов США), сельского хозяйства — 20% (13,3 млрд долларов США).

В целях борьбы с бедностью и безработицей правительством 20 октября 2017 г. была утверждена президентская «Программа экономического и социального развития до 2024 года». В стратегии определена главная цель развития — рост экономики и благосостояния граждан, повышение качества и уровня жизни населения. Кроме того, инициирован проект «Рабочие места и навыки», а также ведётся модернизация государственных центров службы занятости путём внедрения широкодоступной для населения информационной системы. Одновременно проводится целенаправленная работа по повышению качества и доступности образования. На развитие образовательной инфраструктуры в стране в 2022 году выделялось 1,3 млрд долларов США. При этом особое внимание уделяется областям знаний, связанным с инженерными и математическими науками, информационными технологиями.

Отношения с Россией

Дипломатические отношения с Ганой установлены 14 января 1958 года. В 1959 г. открылось посольство СССР в Аккре, в 1960 г. — посольство Ганы в Москве.

Между СССР / Российской Федерацией и Республикой Гана действуют более 20 соглашений, протоколов, меморандумов, охватывающих широкий спектр сотрудничества.

По данным ФТС России, объём российско-ганского товарооборота в 2022 г. составил более 200 млн долларов США (в 2021 г. — 196 млн долларов США). Основные статьи российского экспорта: злаки, удобрения, чёрные металлы, бумага и картон. Гана поставляет в Россию в основном какао и какао-продукты. В импортируемые товарные группы также входят древесина редких пород и изделия из неё, живые деревья и растения. 

В феврале 2021 г. Аккру с рабочим визитом посетил заместитель министра иностранных дел, специальный представитель Президента Российской Федерации по Ближнему Востоку и странам Африки М.Л.Богданов, в рамках которого состоялись его встречи с Н.Акуфо-Аддо, министром иностранных дел Ш.А.Ботчвей, министром по делам землепользования и природных ресурсов С.А.Джинапором. Стороны обсудили варианты сотрудничества в энергетической, горнорудной, транспортной и сельскохозяйственной отраслях, а также вопросы двустороннего взаимодействия в сфере разработки, добычи и переработки полезных ископаемых.

С обеих сторон предпринимаются шаги по развитию сотрудничества в области атомной энергетики. В 2015 г. в Москве подписано Межправительственное соглашение о сотрудничестве в области использования атомной энергии в мирных целях (вступило в силу 17 сентября 2015 г.). В рамках этого соглашения в настоящее время ведутся переговоры о строительстве в Гане атомной электростанции и центра ядерных исследований.

Развитию двусторонних торгово-экономических связей между Россией и Ганой призвана способствовать работа Межправительственной Российско-Ганской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству (МПК), учреждённая в 2013 г.

Деловой климат

Хотя регистрация бизнеса является относительно простой процедурой и может быть осуществлена ​​онлайн через Департамент генерального регистратора (RGD), предприятия отмечают, что процесс создания бизнеса в Гане является длительным и сложным и требует соблюдения правил и процедур как минимум четырёх других государственных учреждений, включая Ганскую инвестиционную службу (GIPC), Налоговое управление Ганы (GRA), Иммиграционную службу Ганы и Фонд социального обеспечения и национального страхования (SSNIT). В 2019 году Гана приняла новый Закон о компаниях 2019 года (Закон 992), который, среди прочего, создал независимый офис под названием Управление регистратора компаний (ORC), отвечающий за регистрацию и регулирование всех предприятий. ORC, открытый в июле 2022 года, взял на себя процесс регистрации компаний от Главного регистратора; последний продолжит выполнять функции государственного регистратора таких операций, как регистрация браков, прав промышленной собственности, государственных трастов и управления имуществом.

Закон также упрощает некоторые процессы регистрации, устраняя необходимость выдачи сертификата для начала деятельности и требования к компании заявлять цели бизнеса, что ограничивает деятельность, которой может заниматься компания. Закон также расширяет роль секретаря компании, который теперь должен иметь некоторый опыт работы в области корпоративного права и администрирования или пройти обучение у секретаря компании в течение как минимум трёх лет. Иностранные инвесторы должны получить сертификат на ввоз капитала, что может занять 14 дней. Местный уполномоченный банк должен подтвердить импорт капитала в Банке Ганы, который подтверждает транзакцию GIPC для целей регистрации инвестиций.

Согласно Закону GIPC, все иностранные компании должны зарегистрироваться в GIPC после регистрации в RGD. Зарегистрироваться можно онлайн. Хотя процесс регистрации рассчитан на пять рабочих дней, часто возникают бюрократические задержки. Деловая среда Ганы уникальна, и рекомендации могут быть чрезвычайно полезны. В некоторых случаях иностранные инвестиции могут пользоваться определёнными налоговыми льготами в соответствии с законом или дополнительными льготами, если проект считается критически важным для развития страны. Большинство компаний или частных лиц, рассматривающих возможность инвестирования в Гану или торговли с ганскими коллегами, считают полезным проконсультироваться с местным адвокатом или компанией по содействию бизнесу.

Главным органом, осуществляющим тарифное и нетарифное регулирование внешнеэкономической деятельности, является Управление государственных доходов (Ghana Revenue Authority, GRA). Он занимается регулированием таможенных процедур и отвечает за своевременное поступление налогов и сборов в бюджет страны. На портале организации представлена информация о таможенных тарифах ЭКОВАС (Экономическое сообщество западноафриканских государств), действующих на территории Ганы, а также актуальная информация о льготах тарифах, акцизах и запрещенных к ввозу товарах.

Следует учитывать, что на территории страны действует структура внешних тарифов ЭКОВАС, в соответствии с которой установлено четыре категории продукции со ставками 0, 5, 10 и 20% соответственно.

Однако в Гане существуют и другие налоги на импорт. В дополнение к налогу ЭКОВАС предусматриваются:

• национальный страховой налог — 2,5%;
• налог Фонда развития образования — 0,5%;
• специальный сбор на импорт — 2%.

Государственным органом, отвечающим за реализацию государственной политики в области стандартизации и качества, а также отвечающим за безопасность всей потребительской продукции на территории страны является Управление стандартизации Ганы (Ghana Standards Authority, GSA).

GSA поддерживает безопасность потребительского рынка путем проведения проверок соответствия качества продукции, установленным стандартам Ганы и Международной организации стандартизации. Выдача сертификата соответствия на продукт свидетельствует о том, что продукт отвечает определённому набору требований безопасности.

Для осуществления экспорта пищевых продуктов, лекарственных средств, пищевых добавок, ветеринарных препаратов, косметических средств, медицинских изделий, веществ бытовой химии, табака и табачных изделий необходимо пройти сертификацию в Управлении по контролю за качеством продуктов питания и лекарственных средств Ганы (Food and Drugs Authority, FDA).

Также в соответствии с конституцией Ганы иностранные граждане не могут владеть землёй, однако вправе брать землю в аренду сроком до 99 лет. Для юридических лиц, ведущих предпринимательскую деятельность, предусмотрена форма долгосрочной государственной концессии (на 50 лет с возможностью продления ещё на 49 лет).

Инвестиционный климат

Поскольку Гана сосредоточена на построении более устойчивой экономики, для страны стало важно постоянно привлекать новые иностранные инвестиции. Страна постоянно привлекает значительные инвестиции из-за границы и поддерживает хорошую историю торговли с остальным миром. Богатые сырьевые ресурсы Ганы (золото, какао и нефть/газ), относительная безопасность и политическая стабильность, а также расположение здесь секретариата Африканской континентальной зоны свободной торговли (AfCFTA) выделяют её как одну из лучших мест для инвестиций в странах Африки к югу от Сахары. Законы об инвестициях защищают инвесторов от экспроприации и национализации и гарантируют, что инвесторы могут вывести прибыль из страны, хотя международные компании сообщают о высоком уровне коррупции в отношениях с правительственными учреждениями Ганы.

Среди наиболее перспективных секторов — агробизнес и пищевая промышленность; ИКТ и услуги, связанные с бизнесом; текстиль и одежда; переработка нефти, газа и полезных ископаемых; строительство и недвижимость; и подсектор услуг, связанных с горнодобывающей промышленностью.

Правительство признало необходимость укрепления благоприятной деловой среды для привлечения ПИИ и предпринимает шаги по пересмотру системы регулирования, упрощению ведения бизнеса и восстановлению финансовой дисциплины.

Существует освобождение от таможенных пошлин на сельскохозяйственные и промышленные машины, машины и оборудование, импортируемые в инвестиционных целях, как это предусмотрено главами 82, 84, 85 и 92 Таможенно-гармонизированного товарно-тарифного кодекса. Однако, за исключением товаров, импортируемых специально для секторов образования, здравоохранения и сельского хозяйства, все товары, освобожденные от импортных пошлин, облагаются соответствующими переработочными и/или другими соответствующими сборами или сборами в размере от 0,5% до 1,0%.

Структуры поддержки бизнеса и инвестиций

В Гане существуют различные структуры и организации, направленные на поддержку бизнеса и инвестиций.

• Ганская инвестиционная служба (Ghana Investment Promotion Centre — GIPC). Это главное агентство по привлечению иностранных инвестиций в Гану. GIPC предоставляет инвесторам информацию о бизнес-возможностях в стране, а также помогает в процессе регистрации и запуска бизнеса.
• Ганская агентство развития малого и среднего бизнеса (Ghana Enterprise Agency — GEA). Это агентство поддерживает развитие малого и среднего бизнеса в Гане. GEA предоставляет консультационные услуги, обучение, финансовую помощь и другие ресурсы для предпринимателей.
• Банк Ганы (Bank of Ghana). Как центральный банк страны, он играет ключевую роль в финансовой системе и поддерживает экономическую стабильность. Банк Ганы также предоставляет регуляторные и финансовые услуги для бизнеса.
• Ганская торгово-промышленная палата (Ghana Chamber of Commerce and Industry). Эта палата является основной торгово-промышленной ассоциацией в стране. Она представляет интересы бизнеса, обеспечивает сетевые возможности, а также предоставляет информацию и консультации для предпринимателей.
• Ганская ассоциация индустриальных компаний (Association of Ghana Industries — AGI). AGI является организацией, объединяющей промышленные предприятия. Она поддерживает развитие промышленности, защищает интересы предпринимателей и обеспечивает обучение и консультации.
• Фонд поддержки экспорта Ганы (Ghana Export Promotion Authority — GEPA). Это агентство специализируется на развитии и продвижении экспорта из Ганы. GEPA предоставляет информацию, консультации и поддержку экспортерам.
• Центр развития предпринимательства (Entrepreneurship Development Centre, EDC). Этот центр предоставляет обучение, консультации и финансовую поддержку предпринимателям и малому бизнесу в Гане. Он помогает в разработке бизнес-планов, обучении управленческим навыкам и предоставлении доступа к кредитам.

Эти структуры и организации работают совместно для обеспечения поддержки бизнеса и инвестиций в Гане, предоставляя различные услуги, ресурсы и информацию для предпринимателей и инвесторов.