Тунис

Тунис — самая маленькая и самая восточная из стран Магриба, которая находится на северо-восточной оконечности Африки, в центре Средиземноморского бассейна. Это одно из самых стабильных и экономически развитых государств Северной Африки, с благоприятным инвестиционным климатом и развитой туристической инфраструктурой.

Общие сведения

Официальное название страны — Тунисская Республика. Государство занимает территорию 163 610 км² (93-я в мире). Численность населения составляет около 12 348 570 человек (по данным на начало 2025 года).

97% населения страны — арабы, около 1% — берберы. 1,3 млн тунисцев проживают за рубежом (крупнейшие общины — во Франции, Италии и Германии). Официальным языком в Тунисе является арабский. Однако французский также широко используется в деловой сфере и образовании. Во времена французского протектората французский язык внедрялся через государственные учреждения. С момента обретения независимости страна постепенно арабизировалась, хотя государственное управление, правосудие и образование остались двуязычными. Близость Туниса к Европе, а также иностранные СМИ и развитие туризма, способствуют распространению французского и других европейских языков (английского, итальянского и других).

Религией, преобладающей в Тунисе, является ислам (98%). Большинство населения исповедует суннитский ислам, но также есть и шиитская община. Ислам является государственной религией в Тунисе, и все официальные праздники связаны с исламским календарем.

Официальной валютой страны является тунисский динар.

Тунис — столица и крупнейший город государства. Он является экономическим центром страны. В городе и пригородах развиты химическая, строительная, текстильная и пищевая промышленности. Также здесь расположен морской порт.

Сфакс — второй по населённости после столицы город в Тунисе, его нередко называют «южной столицей» страны. Порт на побережье Габесского залива Средиземного моря. Важный центр переработки фосфатов. В 1970 году недалеко от города были обнаружены довольно значительные запасы нефти.

Сус — богатый историческими памятниками город-порт на средиземноморском побережье Туниса, третий по величине город страны. Популярный морской курорт. Старая часть города (медина) с 1988 года является памятником Всемирного наследия ЮНЕСКО.

В административно-территориальном отношении Тунис делится на 24 вилайета или провинции, каждый из которых возглавляет вали. Вилайеты делятся на 264 муатамадията или округа во главе с муатамадами и далее делятся на шейхаты или районы во главе с шейхами.

История, география, культура, менталитет

Первые следы пребывания человека на территории современного Туниса некоторые учёные относят к ашельской культуре раннего палеолита.

Финикийцы основали свои колонии на тунисском побережье ещё в XII веке до н. э. В 814 году до н. э. на территории нынешнего города Тунис был основан город Карфаген. Караваны кочевников-берберов приходили на север, чтобы обменяться товарами с карфагенцами. С 264 года до н. э. Карфагенское государство вело войны с Римом, которые закончились поражением Карфагена и его присоединением к Римской империи. Римляне образовали на месте Карфагенского государства свою провинцию.

В 429 году северная Африка была захвачена у Западно-Римской империи вандалами. Тунис стал центром королевства вандалов и аланов, просуществавшего до 534 года, когда войска византийского императора Юстиниана I разгромили его. Более столетия земли будущего Туниса находились под властью Византийской империи.

Арабская армия под командованием Укбы ибн Нафи вторглась на территорию Туниса в 670 году. Арабы основали город Кайруан и стали подчинять себе отдельные поселения христиан и берберов. В 698 году был взят и разрушен византийский Карфаген, на месте которого был построен арабский Тунис. После его распада в Тунисе существовали государства Аглабидов, Фатимидов, Зиридов, Альмохадов и Хафсидов. В течение 1574-1881 годов Тунис формально подчинялся Османской империи. Но фактически страной правили в 1612-1702 годы беи из династии Мурадидов, а в 1705-1881 годы — из династии Гусайнидов.

В 1881 году Французская республика установила свой протекторат над страной. После Первой мировой войны в Тунисе сформировалась националистическая оппозиция против тунисской интеллектуальной элиты, получившей образование во Франции. Националисты требовали расширения полномочий тунисцев в решении их дел. В 1942-1943 годах во время Второй мировой войны Тунис был оккупирован Германией и Италией.

В августе 1947 года французский губернатор сформировал правительство, состоящее из коренных жителей Туниса. 20 марта 1956 года Тунис был признан полностью суверенной конституционной монархией, а правителем страны становился Бей (синоним арабского слова «эмир», соответствует титулам князь, властитель, господин). 12 ноября 1956 года Тунис вошел в состав ООН. 25 июля 1957 года национальное собрание уничтожило последние следы монархии, свергло Бея и провозгласило Тунис республикой.

В 1961 году между Тунисом и Францией произошёл вооружённый конфликт из-за требований Бургибы о немедленном выводе французских войск с базы в Бизерте. В результате начались франко-тунисские переговоры об эвакуации французов из Бизерты и постепенном выводе французских войск с территории базы. Окончательно французский военный флот оставил Бизерту 15 октября 1963 года.

В 1963-1964 годах Тунис развивал экономическое и политическое сотрудничество со странами Северной Африки. В начале 70-х годов экономическое развитие Туниса протекало успешно — главным образом благодаря запасам нефти.

На апрельских выборах 1989 года демократическая конституционная партия завоевала все места в парламенте, а Бен Али был избран президентом. С начала 90-х годов он проводил серьёзную борьбу против мусульман-фундаменталистов. События получили название Второй Жасминовой революции и положили начало Арабской весне.

Тунис — государство в Северной Африке, занимающее часть южного побережья Средиземного моря и часть пустыни Сахара. На юго-востоке Тунис граничит с Ливией, на западе — с Алжиром. С севера и востока омывается водами Средиземного моря.

На территории страны находятся три крупных залива: Тунисский, Хаммамет и Габес и три крупных острова: Джерба, Шерги и Гарби.

В западной части Тунисского хребта возвышается гора Чамби (1544 м) — высшая точка Туниса. На крайнем юге расположена песчаная пустыня Рмель аль-Абйод, образующая северную часть Великой Восточной пустыни. Большинство рек Туниса — временные, типа уадад. Самая крупная и постоянно текущая река страны — Меджерда (460 км), вытекающая из Алжира. Её воды широко используются для целей гидроэнергетики и орошения. В самой северной части расположены солёное озеро Бизерта (120 км², древний морской залив) и пресноводное Гариет-Ашкель (100 км²).

Культура Туниса является результатом слияния множества традиций: пунической, римской, иудейской, христианской, арабской, мусульманской, турецкой и французской. Благодаря своему географическому положению, страна находилась в центре распространения великих цивилизаций и мировых религий. Ряд исторических памятников страны занесён в список объектов всемирного наследия ЮНЕСКО (руины Карфагена, римский амфитеатр в г. Эль-Джем, древнеримский город Дугга и др.). В национальном музее Бардо (г. Тунис) представлена одна из крупнейших в мире коллекций римской мозаики.

Основные исламские праздники являются национальными праздниками в Тунисе. Темп жизни резко меняется во время священного месяца Рамадан. В этот период многие магазины открываются поздно и закрываются рано, приспосабливаясь к ритму жизни, а большинство ресторанов и кафе не работают.

Тунисцы очень приветливые и гостеприимные люди. Традиционно местные жители, особенно те, кто живет на юге страны, достаточно сдержанны и во многом консервативны.

Уважение ко времени и назначенным встречам не очень распространено в Тунисе. Вас могут пригласить в гости к обеду, не уточнив к какому конкретно времени приходить. И будут радостно ждать вас, неспешно попивая чай и наслаждаясь беседой.

Ещё одна культурная идиосинкразия — это пристальный взгляд. Тунисцы, от подростков до представителей почтенного возраста, могут пристально вас разглядывать, не отводя взгляд. И даже если вы встретитесь взглядами, они продолжат наблюдать. Постарайтесь не чувствовать себя неловко, в их желании смотреть на вас нет ничего дурного.

Власть

Государственное устройство Туниса представляет собой президентскую республику с многопартийной системой. Конституция, принятая в 2014 году, является основным законодательным актом страны. Конституцией в стране была провозглашена республиканская форма правления смешанного президентско-парламентского характера.

Главой государства является президент страны, который избирается населением на пятилетний срок. Президент обладает широкими полномочиями, включая возможность назначать и увольнять правительство, вето на законодательные акты и назначение высших должностных лиц.

Законодательная власть формируется однопалатным парламентом — Ассамблея народных представителей, формируется сроком на пять лет, 217 мест. Тунис является многопартийной системой, и политические партии имеют возможность участвовать в выборах и влиять на государственную политику.

Правительство — орган исполнительной власти Туниса, в состав которого входят: глава правительства (премьер-министр), назначаемый президентом республики; министры; государственные секретари (действуют под эгидой руководителя профильного министерства). Оно отвечает за осуществление государственной политики и управление экономикой страны.

Судебная власть в Тунисе независима от исполнительной и законодательной власти. Судебная система включает Конституционный суд, апелляционные суды, областные суды и местные суды. Конституционный суд отвечает за охрану конституционности законов и решений.

Экономика

Тунис — индустриально-аграрная страна. Основные экономические отрасли: сельское хозяйство, рыбная ловля, туризм. На большей части территории страны очень благоприятные условия для сельскохозяйственных работ. Главными сельскохозяйственными культурами в Тунисе можно назвать пшеницу, кукурузу, овес и сорго. Важное место отведено выращиванию фруктов и овощей. Апельсины, финики, виноград, оливки выращиваются не только для нужд страны, но и на экспорт.

Много внимания уделяется животноводству, в Тунисе разводят крупный рогатый скот, верблюдов, лошадей. Также выращиваются овцы, козы, цыплята.

В число приоритетных отраслей тунисской экономики, помимо основных, входят: обрабатывающая промышленность (пищевая, строительных материалов, стекла и керамики, химическая, текстильная) и добывающая (горная, в основном фосфатных минералов). Основной ресурс экономического развития страны — иностранные инвестиции в национальную экономику и заимствования. Главный товарный рынок Туниса — ЕС (70% экспорта, 48% импорта).

Тунис — крупный импортёр зерна. Ежегодная потребность в зерновых оценивается в 3,4 млн тонн. Местное производство — 1,5 млн тонн. Основные статьи экспорта Туниса: оливковое масло, текстиль, электроника, химическая продукция, механическое оборудование. Основные статьи импорта Туниса: энергетическое оборудование, автомобили, продукты питания, химическая продукция, машины и оборудование. Главные экономические партнёры: Европейский союз, Ливия, Алжир, Саудовская Аравия, Китай.

Полезные ископаемые страны: нефть, газ, фосфаты, железо, соль, медь.

Минеральные ресурсы Туниса связаны в основном с меловыми напластованиями в аутигенных отложениях Бербериды — железные руды (в Джериссе) с общими запасами около 55 млн тонн и палеогеновыми напластованиями в аутигенных отложениях северных районов Сахары — фосфориты (1,2 млрд тонн, Редиф, Гафса и др.). Месторождения нефти (запасы около 123 млн тонн) и природного газа (около 42,5 млрд. м³) приурочены в основном к триасовым и меловым отложениям Сахаровской плиты, наиболее крупные разработки находятся в Эль-Борме.

Перспективные месторождения имеются также в шельфовой зоне Средиземного моря. Другими наиболее важными месторождениями полезных ископаемых являются свинец (360 тыс. тонн) и цинк (200 тыс. тонн) в Авлакогене, ртуть (700 тонн) в Тель-Атласе, флюорит (5 млн тонн), барит (1,9 млн тонн), марганец и калийные соли. Наибольшее экономическое значение для страны имеют месторождения фосфоритов.

Россия и Тунис

Торгово-экономические отношения России с Тунисом осуществляются с 1957 года. До 1993 г. они регулировались рядом межправительственных документов и охватывали торговлю, экономическое и техническое сотрудничество.

Начало создания договорно-правовой базы торгово-экономических связей между Россией и Тунисом положено 11 ноября 1993 г. подписанием новых межправительственных соглашений — о торгово-экономическом и научно-техническом сотрудничестве (о взаимном предоставлении режима наиболее благоприятствуемой нации в вопросах торговли и экономического сотрудничества), о создании Российско-Тунисской межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, о сотрудничестве в области гидротехнического строительства (продолжение оказания экономического и технического содействия Тунисской Республике по инвестиционным объектам).

Россия и Тунис активно развивают торгово-экономические отношения, с каждым годом объём взаимной торговли растёт. Россия экспортирует в страну зерновые, аммиак, соевое масло, а из Туниса в РФ поставляются текстиль, обувь, машины и электрооборудование, каучук, финики, свежие овощи, рыба и морепродукты. Основой российско-тунисского экономического сотрудничества является туризм.

Власти Туниса ведут переговоры о вступлении в объединение БРИКС.

Деловой климат

Главными активами Туниса являются его близость к Европе, странам Африки к югу от Сахары и Ближнему Востоку, соглашения о свободной торговле с ЕС и большей частью Африки, а также образованная рабочая сила.

В последние годы правительство Туниса провело необходимые структурные реформы для улучшения делового климата в Тунисе, включая улучшенный закон о банкротстве, инвестиционный кодекс и первоначальный «отрицательный список», а также закон, разрешающий государственно-частное партнёрство.

Правительство приняло законы, позволяющие легче начинать бизнес (больше услуг доступно через единый центр, а сборы снижены); регистрация собственности теперь быстрее и прозрачнее, а уплата налогов проще (внедрение системы налогового аудита на основе рисков). Государственные предприятия являются основным игроком в экономике Туниса, и несколько секторов остаются закрытыми для иностранных инвестиций. 

Инвестиционный климат

За последние несколько десятилетий Тунис принял решение о дальнейшей либерализации своей экономики и её интеграции в мировую экономику. Новый закон о конкуренции отменил предыдущие положения, которые фиксировали цены, ограничивали вход компаний в определённые секторы и контролировали производство, распределение, инвестиции и т. д.

Кроме того, Тунис принял новый закон об инвестициях, который упрощает процедуры получения лицензий, разрешений и ограничивает ограничения на найм иностранных работников. Закон создал Высший инвестиционный совет в качестве центрального органа, который заменит множество административных органов, которые ранее выдавали эти требуемые документы. Найм иностранных работников также упрощается этим законом.

Другие инициативы включают новый закон о банкротстве, инвестиционный кодекс и закон, разрешающий государственно-частное партнёрство. Парламент Туниса также принял закон 2019-47, который содержит 38 поправок для устранения недостатков в существующих законах и нормативных актах, которые препятствовали инвестициям.

В Тунисе также есть зоны свободной торговли (известные как Parcs d'Activités Economiques) в Бизерте и Зарзисе, где компании освобождены от налогов и таможенных пошлин и пользуются преимуществами неограниченных валютных операций. Продукция в этих зонах имеет ограниченный беспошлинный ввоз в Тунис с целью переработки и реэкспорта.

Преимущества для прямых иностранных инвестиций в Тунисе:

• Платежеспособность страны даёт ей доступ к международным рынкам капитала и позволяет найти своё место в мировой экономике.
• Растущая диверсификация экономики (туризм, горнодобывающая промышленность, развитая в фосфатном и нефтяном секторах и т.д.) усиливает её устойчивость к экономическим кризисам.
• Поддержка МВФ и других международных институтов.
• Экономика может рассчитывать на молодую, достаточно квалифицированную и производительную рабочую силу с конкурентоспособным уровнем оплаты труда.
• Близость страны к европейскому рынку и соглашение об ассоциации с ЕС: столица Тунис находится в среднем в двух часах полёта от основных европейских столиц.
• Социальная система хорошо развита, и была запущена амбициозная политика в области образования, которая направлена на снижение социальных издержек адаптации и усиление модернизации страны.
• Политический переход был постепенным и относительно мирным (по сравнению с другими странами), что создало в целом позитивную деловую среду.
• Страна богата природными ресурсами, включая фосфаты и углеводороды.

Структуры поддержки бизнеса и инвестиций

В Тунисе существуют различные государственные и частные структуры, направленные на поддержку бизнеса и привлечение инвестиций. Они предлагают консультационные услуги, финансирование, налоговые льготы и другие механизмы содействия предпринимателям.

1. Государственные структуры:

Агентство по продвижению инвестиций (FIPA — Foreign Investment Promotion Agency)

• Продвигает иностранные инвестиции в Тунисе.
• Предоставляет информацию о законодательстве, налогах и инвестиционных возможностях.
• Оказывает поддержку инвесторам на всех этапах проекта.

Агентство по развитию промышленности и инноваций (APII — Agence de Promotion de l’Industrie et de l’Innovation)

• Помогает местным и иностранным предпринимателям развивать индустриальные проекты.
• Управляет технопарками и бизнес-инкубаторами.
• Поддерживает инновационные стартапы.

Центр предпринимательства Tunisie Startups

• Поддерживает стартапы в сфере технологий и инноваций.
• Организует акселерационные программы и менторские сессии.
• Помогает с привлечением инвестиций.

Тунисский фонд гарантий (SOTUGAR)

• Оказывает финансовую поддержку малому и среднему бизнесу.
• Гарантирует кредиты, выдаваемые коммерческими банками.

Центр деловой поддержки (CEPEX — Centre de Promotion des Exportations)

• Содействует экспорту тунисских товаров и услуг.
• Организует торговые выставки и бизнес-миссии.
• Помогает с выходом на международные рынки.

Тунисская инвестиционная служба (TIA — Tunisia Investment Authority)

•    Отвечает за реализацию инвестиционных стратегий страны.
•    Рассматривает крупные инвестиционные проекты и облегчает административные процедуры.

Национальный институт стандартизации и промышленной собственности (INNORPI — Institut National de la Normalisation et de la Propriété Industrielle)

• Регулирует стандарты и сертификацию продукции.
• Занимается вопросами интеллектуальной собственности и регистрации патентов.

Национальный центр исследований и технологий (CNCT — Centre National de la Recherche en Technologies)

• Поддерживает научные и технологические инновации.
• Работает с технологическими стартапами и исследовательскими центрами.

Агентство по развитию сельского хозяйства (APIA — Agence de Promotion des Investissements Agricoles)

• Оказывает финансовую и техническую поддержку сельскохозяйственным проектам.
• Помогает с субсидиями и льготами для агробизнеса.

2. Частные структуры и инициативы:

Flat6Labs Tunis

• Венчурный фонд и стартап-акселератор.
• Предоставляет начальное финансирование и поддержку на ранних стадиях развития бизнеса.

Enda Tamweel

• Финансовая организация, специализирующаяся на микрокредитовании малого бизнеса.
• Обеспечивает финансирование и тренинги для предпринимателей.

The Dot

• Инновационный центр и коворкинг-пространство для стартапов.
• Организует мероприятия по обучению и нетворкингу.

Тунис активно развивает стартап-экосистему и предлагает льготные условия для предпринимателей, особенно в сферах технологий, промышленности и экспорта.