Куба

Государство Куба является самым большим островом во всем Карибском бассейне. Оно состоит из островов Куба, Хувентуд и еще нескольких архипелагов и расположено на стыке трех частей Америки — Северной, Южной и Центральной.

Общие сведения

Официальное название страны  — Кубинская Республика. Она занимает территорию 110 860 км² (107-я в мире). Численность населения составляет около 11 395 433 человек (по данным на начало 2023 года).

Кубинцы — народ смешанного происхождения. До появления здесь испанцев Кубу населяли индейские племена и индейцы, переселившиеся с Гаити. Но в результате испанской колонизации они в большинстве были истреблены. Затем сюда ввозили рабов из Африки. Их потомки составляют 40%. Также нацию сформировали мулаты, метисы, выходцы из Европы. Креолами здесь называют белых уроженцев Кубы. Негра, не овладевшего испанским, прежде называли босаль. Выходцы из Испании — гальего (галисийцы). С конца 17 в. сюда прибыл также большой поток французов с Гаити и Луизианы, итальянцев и индейцев из Мексики. 

Куба, в основном, является католической страной, но смешение культур различного происхождения привело к подлинному религиозному синкретизму, когда африканские религии смешались с католицизмом, сформировав так званую «Сантерию». Помимо этого, на Кубе есть протестанты и приверженцы других религий.

Официальным языком в Республике Куба является испанский, и, учитывая высокий уровень образования населения, его использование является правильным и с широким словарным запасом, полным кубинских оборотов. Значительная часть населения также говорит по-английски, а сотрудники туристического сектора также часто говорят по-немецки, по-французски, по-итальянски и по-русски.

Испанский язык на Кубе был обогащен языком индейцев таино, которые населяли архипелаг до прибытия испанцев. Нужно учитывать такой нюанс, что есть испанские слова, которые имеют значение, отличное от принятого в Испании и других испаноязычных странах.

Официальной валютой страны является кубинский песо.

Гавана — столица и крупнейший город Республики Куба, политический, экономический и культурный центр страны. Подъём экономики города наблюдался с 1970-х гг. Был налажен экспорт местной продукции из морского порта Гавана, а также ввоз различных товаров из других стран (основным партнёром Кубы на внешнем рынке был Советский Союз). При содействии СССР строились промышленные предприятия, жилые дома, школы, прокладывались дороги. В районе Нуэво-Ведадо был введён в эксплуатацию Гаванский завод по производству автобусных кузовов.

Также крупнейшим городом острова являются — Сантьяго-де-Куба. Здесь расположены нефтеперерабатывающий завод, тепловая электростанция, судоремонтный завод, завод по производству медицинского оборудования, множество предприятий пищевой промышленности, а также морской порт.

Камагуэй — третий по величине город страны.

В административном отношении Куба состоит из 15 провинций и одной специальной муниципии Исла-де-ла-Хувентуд (подчиняется непосредственно центральным органам власти, остальные — местным административным структурам). Провинции, в свою очередь, делятся на 169 муниципалитетов.

История, география, культура, менталитет

Официальное название Республики Куба имеет две версии истории происхождения. Одни ученые считают, что это слово пошло из языка местных индейских племен, которые так называли плодородные земли. Другие считают, что именно так назвал данный остров в момент его открытия Колумб, дав острову имя поселения с аналогичным названием в Португалии.

Упоминания о первых жителях Кубы датируются 6 ст. до н.э.

Первым из европейцев, оказавшихся здесь, был Колумб, высадившийся на востоке архипелага в октябре 1492 г. В 1511 Диего Веласкес де Куэльяр подчинил коренное население островов, построил форт Баракоа и стал первым испанским губернатором Кубы. К 1514 г. было основано семь поселений. Колонизация проходила в условиях борьбы с коренным населением острова.

В 1823 году было подавлено первое восстание за обретение независимости.

В 1868 году началась Десятилетняя война за независимость Кубы, повстанцы поддерживались США. В 1878 было подписано мирное соглашение, устранявшее наиболее неприятные для жителей острова законодательные акты.

В 1895 году на Кубе высадился отряд кубинских патриотов под руководством Хосе Марти. Это событие стало отправной точкой новой войны с испанцами, в ходе которой кубинцы добились контроля почти над всей территорией острова, исключая крупные города.

В 1898 году США начали войну с Испанией и Куба становится зависимой от США.

10 марта 1952 года Фульхенсио Батиста осуществил государственный переворот и установил личную диктатуру.

26 июля 1953 года группа революционеров во главе с Фиделем Кастро попыталась захватить казармы Монкада. Попытка оказалась неудачной, и участники штурма попали в тюрьмы, но это событие стало отправной точкой Кубинской революции. Сразу же за этим последовали политические репрессии. В 1955 г. революционеры были амнистированы. 2 декабря 1956 г. новая группа революционеров высадилась с яхты «Гранма» на востоке острова и начала военные действия против правительства Батисты.

1 января 1959 года диктатор Батиста сбежал с Кубы. В тот момент повстанческие силы заняли город Санта-Клара в центре острова и контролировали большие территории на востоке.

В результате победы революции власть на Кубе получило правительство левой ориентации во главе с Фиделем Кастро, которое затем склонилось на путь строительства социализма. Правящей и единственной разрешенной партией страны является Коммунистическая партия Кубы. Правительство Фиделя Кастро провело аграрную реформу, национализацию промышленных активов, развернуло широкие социальные преобразования, итогом же процесса стала массовая эмиграция недовольных, главным образом в США, где создалась крупная диаспора оппонентов Кастро и его политики. Эмиграции способствовал принятый в 1966 году Конгрессом США «Кубинский Акт».

С начала 1960-х годов по начало 1990-х Куба была союзником СССР, оказывавшего ей значительную финансовую, экономическую и политическую поддержку, деятельно поддерживала марксистских повстанцев и марксистские режимы некоторых стран Латинской Америки, Африки и Азии, а также проводила политику оказания помощи гуманитарного профиля различным странам мира.

С распадом СССР Куба понесла огромные экономические убытки (до половины объёма ВВП), однако к 1994 году ситуация в основном стабилизировалась.

19 февраля 2008 года Фидель Кастро объявил об уходе в отставку с поста председателя Госсовета и главнокомандующего кубинскими войсками.

Мигель Диас-Канель в 2019 г. занял пост президента вместо упразднённого поста председателя Госсовета, а с 2021 г. и руководителя Коммунистической партии Кубы. Согласно Конституции, Диас-Канель не может оставаться на посту президента больше двух сроков, то есть после 2029 г.

Куба расположена в западной части дуги Больших Антильских островов. Страна находится немногим южнее Тропика Рака, на границе Карибского моря, Мексиканского залива и Атлантического океана. С севера от Кубы находится Флоридский пролив (150 км до США), с востока — Наветренный пролив (77 км до Гаити), с северо-запада — Юкатанский пролив (200 км до Мексики), а в 140 км к югу расположена Ямайка. Для побережья характерны глубокие заливы и множество бухт. Остров обрамлён рифами и другими коралловыми образованиями.

На Кубе расположено много природоохранных территорий, включая национальные парки Пик Туркино, Сьерра-Кристаль и болото Сапата. Территории долины Виньялес, а также национальных парков имени Александра Гумбольдта и Десембарко-дель-Гранма входят в список объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО на Кубе.

Культура Кубы представляет собой гармоничный синтез нескольких культур: испанской, африканской и афро-кубинской. Влияние этого заметно прежде всего в архитектурном стиле и изобразительном искусстве. В музыке можно встретить повсеместно африканские ритмы, лирические испанские серенады, зажигательная кубинская румба и сальса. Достаточно своеобразна кубинская поэзия, напоминающая любовную лирику французских и испанских поэтов.

Основные черты характера жителей Кубы — беззаботность, дружелюбие, позитивное отношение к жизни и доброта к окружающим. Кубинцы открыто пренебрегают нормами приличия, принятыми в европейских странах. Для кубинцев существует одно время — сегодня. Все, что ты можешь сделать, что важно в жизни, происходит сегодня. «Завтра» как единица времени существует в параллельном измерении, потому если вам скажут, что сделают завтра — это неутешительная информация. Разного рода административные запреты на Кубе не выдерживают испытания реальной жизнью, а потому существуют только на бумаге. Семейные запреты воспринимаются больше, как рекомендации, нежели строгие указания. А вот запреты религиозные — строго соблюдаются. У каждого religioso, то есть имеющего отношение к сантерии, есть свой собственный, практически именной, список «нельзя и нужно».

Власть

По форме правления Куба является социалистической республикой президентско-парламентского типа.

Коммунистическая партия Кубы, согласно Конституции, является руководящей силой кубинского государства. Большинство депутатов в парламенте представляют Коммунистическую партию Кубы. Исполнительную власть осуществляет президент (глава государства), который одновременно является первым секретарём ЦК Коммунистической партии Кубы. Правительство состоит из Государственного совета и Совета министров. Правительство формируется однопалатным парламентом республики, называемым Национальной ассамблеей народной власти. Парламент также избирает президента. Таким образом, высшим органом государственной власти на Кубе является именно Национальная ассамблея.

Экономика

Последние несколько лет стали для Кубы одними из самых трудных за последние десятилетия. 

Кубинское правительство пыталось провести экономические реформы.

Власти внесли изменения в денежно-кредитную политику, которая, в частности, вернулась к единой валюте. С 1 января 2021 года вступила в силу реформа, которая отменила одну из двух валют, которые одновременно существовали на острове в течение последних 27 лет.

Эти реформы также включали девальвацию песо, повышение оптовых и розничных цен, отмену ряда государственных субсидий, рост заработной платы и пенсий. Предполагается расширить влияние государственных компаний и децентрализовать процесс принятия решений. Правительство позволило компаниям сохранить большую долю своих экспортных поступлений, а не зависеть от централизованного распределения валюты.

Одним из наиболее спорных аспектов экономических реформ было несоответствие цен на товары и услуги объявленному повышению заработной платы населения. Правительство Кубы объявило об увеличении минимальной заработной платы на 500% (в эквиваленте, согласно официальной национальной ставке, она выросла до $87,5). В то же время цены на товары и услуги выросли в пять и более раз. Фактически, покупательная способность населения резко снизилась, а потребительская корзина потеряла еще больше позиций.

Пытаясь преодолеть негативные последствия реформ, кубинское правительство расширило спектр частного бизнеса. В настоящее время перечень областей, открытых для частного сектора, был расширен со 127 до более чем 2000. Кубинское правительство оставило за собой право контролировать только стратегические экономические сектора страны, а именно: СМИ, здравоохранение и оборону. Однако проблема по-прежнему заключается в значительном регулировании деловой активности и контроле со стороны государственных структур.

После вспышки пандемии COVID-19 на Кубе произошло резкое сокращение числа туристов. Сокращение туристического потока, являющегося основным источником притока валюты в страну, привело к ее дефициту.

В 2021 году кубинскому правительству удалось достичь соглашения с Парижским клубом стран-кредиторов о передаче до 2022 года ежегодной выплаты долга, которая должна быть выплачена с ноября 2022 года. В соответствии с этим соглашением кубинское правительство согласилось возместить остаток за счет ежегодных взносов, которые были разделены к 2033 году.

Тем не менее экономика Кубы сегодня понемногу развивается. За последние годы значительно вырос объем иностранных инвестиций. На сегодняшний день на долю сельского, лесного хозяйства и рыболовства приходится 5% ВВП (в этих отраслях занято 25% рабочей силы), промышленности и строительства — 34% (24% экономически активного населения), сферы услуг — 58%.

Значительный скачок сделала фармацевтическая промышленность, продукция которой поступает на экспорт. Лёгкая и пищевая промышленность, исторически важные отрасли экономики Кубы, постоянно развиваются, и продукция этих секторов известна во всем мире. Сахарная промышленность является основной отраслью экономики Кубы. Сегодня в стране действует около 170 сахарных заводов. Знаменитые кубинские сигары производят 6 табачных фабрик. Действуют предприятия текстильной и кожевенно-обувной промышленности. Развивается энергетический сектор.

Куба обладает крупными месторождениями медных руд, марганцевых руд, хромитов, каолинов, железной руды, асбеста, каменной соли, фосфоритов.

Деловой климат

Внешняя торговля на Кубе соответствует отдельным показателям страны с открытой экономикой, в частности:

• иностранные компании не требуют наличия офиса или предварительной регистрации для ведения бизнеса с национальными организациями;
• лицензирование импорта не применяется, импортные квоты не применяются;
• вся продукция должна быть декларирована в таможне и подлежать проверке;
• запрет на импорт и экспорт соответствует требованиям ГАТТ;
• санитарные и фитосанитарные правила применяются в соответствии с международными конвенциями и правилами таких международных организаций, как ФАО и ВТО;
• платежи должны производиться в основных мировых валютах.

В то же время, есть специальные особенности:

• государственная монополия на внешнеэкономическую деятельность;
• рынок государственных закупок закрыт, и отсутствует информация о его характеристиках в плане свободного доступа. Процедура проведения открытых торгов не практикуется — импортеры проводят закрытые торги, отсутствуют онлайновые платформы для проведения торгов и соответствующие веб-ресурсы;
• иностранные компания должна работать только через специальные кубинские государственные компании (экспортные и импортные), которые имеют соответствующую лицензию. Для того чтобы найти такую фирму, необходимо обратиться в Торговую палату Кубы, которая, согласно согласованному кодексу деятельности, может представить информацию со списком соответствующих фирм. Запрос должен сопровождаться каталогами или другими формами выборки. Затем организация может напрямую связаться с этими компаниями;
• коммерческие операции на территории Республики Куба осуществляются кубинской импортной компанией или коммерческим агентом. Только по прошествии не менее трех лет, предоставленных Министерством внешней торговли и иностранных инвестиций Кубы, а также если торговый оборот с кубинскими структурами составляет не менее 500 тысяч долларов, компания может обратиться в Торговую палату Кубы с просьбой об открытии отделения на территории Кубы;
• перечень кубинских компаний, используемых для импорта всех видов продукции, размещен на веб-сайте Торговой палаты Кубы;
• расчеты по внешнеторговым операциям с кубинскими компаниями производятся в свободно-конвертируемых валютах, за исключением доллара США. В силу экономических санкций, поддерживаемых США в отношении Кубы, расчеты через банки США не осуществляются.
• когда сотрудничество инициируется кубинской стороной, условия оплаты контрактов обычно предлагаются в течение 360-720 дней. Вопрос о сотрудничестве принимается к рассмотрению только при наличии согласия на такие условия.

Инвестиционный климат

Во избежание двойного налогообложения Куба заключила соглашения с Россией, Испанией, Барбадосом, Италией, Португалией, Катаром, Ливаном, Китаем, Вьетнамом, Австрией, Украиной и Венесуэлой, а также подписала 63 Договора о поощрении и обоюдной защите инвестиций.

Формы деловых отношений с участием иностранных инвестиций:

1. Совместное предприятие.
2. Договоры о международной экономической ассоциации, включающие:
• договоры на управление отелями, производствами или услугами
• договоры о предоставлении профессиональных услуг
• контракты на разведку на условиях риска невозобновляемых природных ресурсов
• контракты на строительство и сельскохозяйственное производство
3. Компании с исключительно иностранным капиталом.

Иностранный инвестор может обосноваться на территории Кубы:

• как физическое лицо, действующее от своего имени
• как юридическое лицо, создав кубинский филиал иностранной компании, владельцем которой он является
• как юридическое лицо, создав отделение иностранной компании

Общий принцип, предусматривающий модификацию особого налогового режима, применяемого к совместным предприятиям и сторонам-подписантам договоров о международной экономической ассоциации, с установлением в рамках нового законодательства об иностранных инвестициях особого налогового режима.

Особая зона развития Мариэль (ZED ) является первой в своем роде на Кубе и занимает привилегированное географическое положение в центре Карибского моря, на пересечении основных морских торговых путей в Западном полушарии.

Управление Мариэльской ZED является органом при Совете министров, который отвечает за её управление, контролирует её деятельность, отвечает за разработку и реализацию её Программы развития и бизнеса.

ZED Mariel предоставляет производственную и логистическую платформу мирового класса, которая позволит увеличить уровень национального производства, снизить затраты на импорт, ускорить рост, создать рабочие места и облегчить прямые иностранные инвестиции.

Это район национальной территории, расположенный на севере провинции Артемиса, в 45 км к западу от Гаваны, регулируемый особыми режимами и политиками, предназначенными для привлечения инвестиций в производство товаров и предоставление услуг с добавленной стоимостью, с использованием знаний и инновации, а также чистые технологии, обеспечивающие концентрацию промышленности для замены импорта, увеличения экспорта и создания новых источников занятости.

Товарами и услугами, созданными в ZED Mariel, можно торговать со всеми юридическими лицами, зарегистрированными в стране, внутри или за пределами Mariel. Экспорт из Кубы освобождается от таможенных пошлин.

Структуры поддержки бизнеса и инвестиций

Торговая палата Республики Куба является государственным учреждением и играет важную роль в осуществлении внешнеэкономического сотрудничества Кубы с зарубежными странами. Она оказывает содействие иностранным компаниям в получении информации, поиске партнеров, организации деловых встреч и переговоров, участии в выставочных мероприятиях. Информационную поддержку субъектам внешнеэкономической деятельности оказывает также Центр по продвижению внешней торговли и иностранных инвестиций при Министерстве внешней торговли и иностранных инвестиций Республики Куба.

Юридические услуги по вопросам ведения бизнеса на Кубе, внешнеторгового, таможенного, инвестиционного законодательства, режима иностранных инвестиций и другим предоставляют государственные юридические фирмы. Они же на договорных условиях могут осуществлять юридическое сопровождение проектов.

GS1 Cuba представляет на Кубе через Торговую палату Республики Куба глобальную организацию GS1, мирового лидера в разработке и продвижении стандартов обмена информацией в глобальной цепочке поставок. 

Правовой режим для иностранных инвестиций:

• Закон № 118/2014: Закон об иностранных инвестициях.
• Декрет Совета министров № 325/2014 «Регламент к закону об иностранных инвестициях». 
• Постановления Центрального банка Кубы № 46/2014 и № 47/2014. 
• Постановления Министерства внешней торговли и иностранных инвестиций № 128/2014 и № 129/2014. 
• Постановление Министерства труда и социального обеспечения № 16/2014. 
• Решение Совета министров № 7567.