Монголия — крупное государство на северо-востоке Центральной Азии. Родина Чингисхана знаменита своим богатым культурно-историческим наследием, фантастическими пейзажами, разноликими ландшафтами. Монголию называют «Землей вечно голубого неба», ведь солнце сияет здесь более 250 дней в году.
Официальное название государства — Монголия (с февраля 1992 года, до этого с 1921 года — Монгольская Народная Республика). Территория страны около 1 564 116 км² (18-я в мире). На начало 2023 года население Монголии составляло приблизительно 3 424 391 человек.
Монголия является моноэтническим государством. Наиболее многочисленной частью населения (94%) являются представители монгольской группы. Также в Монголии проживают казахи и небольшое количество русских и китайцев. Монгольская этническая общность сложилась в Центральной Азии. К доминирующей этнической группе из проживающих в стране монголов относятся халха-монголы (халх), составляющие 83,8% от всего населения страны (перепись 2020 г.).
Государственный язык в Монголии — монгольский, хотя в Баян-Улэгэйском аймаке при преподавании в школах используется и казахский язык. Современный монгольский язык, на котором говорит основная часть населения Монголии, а также монголы Китая, проживающие во Внутренней Монголии и некоторых других районах, включает несколько диалектов.
Для письма в настоящее время используется кириллическая письменность на основе современного литературного языка, созданного при использовании халхасского диалекта.
Основной религией в Монголии является тибетский буддизм традиции Гэлуг, модифицированный на монгольской почве. Согласно национальной переписи 2020 года, 51,7% монголов идентифицируют себя как буддисты, 40,6% — неверующие, 3,2% — мусульмане (преимущественно казахи), 2,5% — последователи монгольской шаманской традиции, 1,3% — христиане, и 0,7% — последователи других религий
Официальной валютой страны является монгольский тугрик.
Улан-Батор — столица и крупнейший город Монголии. Улан-Батор — политический, коммерческий, культурный и научный центр страны, а также важный финансовый центр Центральной Азии. Он является крупным транспортным узлом. Улан-Батор является ключевым городом для монгольской экономики. В городе расположены Улан-Баторские ТЭЦ-1, ТЭЦ-2, ТЭЦ-3, ТЭЦ-4, которые вырабатывают более 85% электроэнергии страны. Город производит около половины валовой промышленной продукции страны. Имеются: завод автоприцепов, промкомбинат по переработке животноводческого сырья, мясокомбинат, предприятия металлообрабатывающей, деревообрабатывающей, домостроительной, пищевой и других отраслей промышленности. Поток туристов, посещающих город, ежегодно составляет около 10% доходов страны. В районе Налайх добывается бурый уголь.
Эрдэнэт — второй по величине город в Монголии. Градообразующим предприятием является компания «Эрдэнэт» — это одна из крупнейших горнорудных компаний в Азии.
Дархан — третий по величине город Монголии. Город был построен как один из основных промышленных комплексов для производства строительных материалов и конструкций. Мясоперерабатывающий комбинат, фабрика по переработке зерна и муки, кондитерская фабрика, комбинат по производству алкогольной и безалкогольной продукции — все эти предприятия пищевой промышленности в настоящее время обеспечивают собственное производство для населения региона и страны. В октябре 2011 года был заложен фундамент Дарханского нефтеперерабатывающего завода проектной мощностью 2 млн тонн нефти в год. Также в городе построен завод по производству стали.
Чойбалсан — четвертый по величине город страны. В городе работает лёгкая и пищевая промышленность, развито производство стройматериалов. Для снабжения теплом и электричеством построена Чойбалсанская ТЭЦ. Установленная мощность — 24 МВт, использует бурый уголь с разреза Бэрхе рядом с городом. Работают мукомольный и мясной комбинаты, шерстомоечная фабрика. В окрестностях развита добыча бурого угля и плавикового шпата (в Бэрхе). Работает завод по переработке полиэтилена.
Монголия делится на 21 аймак, аймаки — на сомоны, сомоны — на баги, столица — на 9 районов, районы — на хороны (кварталы). Улан-Батор является самостоятельной административной единицей.
Монголы являются одним из древнейших народов Азии. Уже в конце III века до н.э. на территории современной Монголии сложился крупный племенной союз хунну и дунху. После его распада в IV веке н.э. образовалось раннефеодальное государство кочевников — Жужаньский каганат, затем — Тюркский каганат и Уйгурское ханство. Их сменила Киданьская империя.
Создание в XII в. единого монгольского феодального государства связано с именем Чингисхана. Им и его преемниками были завоёваны Китай, Средняя Азия, Закавказье, предпринимались походы в пределы русских княжеств и в страны Европы. В результате этих завоеваний была образована огромная империя, которая вследствие междоусобиц распалась в XIV в. на ряд самостоятельных государств.
В конце XVII в. собственно монгольские земли были завоёваны Китаем и разделены на внешнюю и внутреннюю части. Освободительное движение монгольского народа привело в 1911 г. к провозглашению независимости внешней части Монголии. Однако по Кяхтинскому русско-китайско-монгольскому соглашению 1915 г. Внешняя Монголия получила лишь права автономии в составе Китая, которая была ликвидирована китайскими войсками в 1919 г.
В результате победы Народной революции 1921 г. внешняя часть Монголии была объявлена конституционной монархией, но вся полнота власти фактически была сосредоточена в руках народного правительства. 5 ноября 1921 г. было подписано соглашение между правительством РСФСР и правительством Монголии и установлены дипломатические отношения. 26 ноября 1924 г. была провозглашена Монгольская Народная Республика. До конца 80-х годов XX века страна шла по социалистическому пути развития.
Под влиянием перестройки в СССР с конца 1980-х годов в Монголии начались демократические преобразования, которые привели к радикальному изменению общественного строя страны.
На севере Монголия граничит с Россией, на юге — с Китаем.
Большая часть страны представляет собой расположенное на высоте обширное плато с горными массивами, степными просторами, холмистыми долинами. Западные земли разделены сплошной цепочкой долин и котловин на горные районы — Монгольский Алтай с высшей точкой страны горой Мунх-Хайрхан-Ула (4362 м), Гобийский Алтай и Хангай, ограниченный на юге полупустынной Долиной озёр, а на западе — котловиной Больших озёр. На северо-востоке Монголии, близ границы с Россией расположено нагорье Хэнтэй. Его северные отроги тянутся в Забайкалье, а юго-западные, спускающиеся к центральной части страны, окружают её столицу — Улан-Батор. Южные районы Монголии занимает каменистая пустыня Гоби. В горах зарождаются полноводные реки. Крупнейшая из них — Селенга (1024 км), пересекающая Монголию, далее текущая в пределах российской Бурятии и впадающая в озеро Байкал. Еще одна крупная река — Керулен (1254 км) — несет свои воды к озеру Далайнор (Гулунь-Нур), расположенному в Китае. На территории Монголии насчитывается более тысячи озёр. В 400 км к западу от Улан-Батора, в тектонической впадине в районе Хангайских гор, расположено крупное озеро Хубсугул, собирающее воды 96 притоков. Это горное озеро лежит на высоте 1646 м, его глубина достигает 262 м. По составу воды и наличию уникальной реликтовой фауны озеро Хубсугул сходно с Байкалом, от которого его отделяет лишь 200 км.
Культура монголов первоначально формировалась под влиянием кочевого образа жизни, позже на неё оказал сильное воздействие тибетский буддизм.
На протяжении всей истории Монголии здесь широко практиковался шаманизм — этническая религия, широко распространенная среди кочевников Средней Азии. Постепенно шаманизм уступил место тибетскому буддизму, эта религия стала официальной в конце XVI века. Первый буддийский храм здесь был построен в 1586 г., а к началу 30-х годов прошлого века в стране насчитывалось более 800 монастырей и около 3000 храмов. В годы воинствующего атеизма культовые сооружения были закрыты или уничтожены, тысячи монахов казнены. В 90-х годах, после падения коммунизма, традиционные религии начали возрождаться. Тибетский буддизм вернулся на свои главенствующие позиции, но и шаманизм продолжает практиковаться. Проживающие здесь народы тюркского происхождения традиционно исповедуют ислам.
Кочевой образ жизни монголов нашел свое выражение и в местной архитектуре. В XVI-XVII веках буддистские храмы проектировались как помещения с шестью и двенадцатью углами под пирамидальной крышей, напоминающие собой форму юрты — традиционного жилища монголов. Позже храмы стали строить в тибетской и китайской зодческой традициях. Сами же юрты — мобильные разборные домики-палатки с каркасом, укрытым войлочной кошмой, до сих пор являются жилищем для 40% населения страны. Их двери по-прежнему обращены к югу — к теплу, а в северной, самой почетной стороне юрты, всегда готовы приветить гостя.
В Монголии не принято с ходу задавать гостю вопросы. Гость тоже не должен торопиться выкладывать о себе всё. В степи жизнь идёт неспешно, и процедура знакомства гостя и хозяина не является исключением. Принято перед разговором обменяться табакерками и понюхать табак друг у друга (возвращая табакерку хозяину, нельзя закрывать крышку до конца, так как это может быть расценено как недоброжелательный жест и нежелание общаться открыто), не спеша попить чаю, обмениваясь общими фразами о здоровье и погоде, положении дел в хозяйстве, и уже потом начинать разговор о делах.
Нельзя выплескивать остатки чая, выбрасывать не обглоданную кость, отдавать что-либо левой рукой, продавать любимого коня, наступать на пролитое молоко.
В прошлом у монголов считалось крайне опасным копать землю, так как это могло повлечь за собой несчастье. Строго запрещалось копать землю ножом, скребком, лопатою или сохой в количестве свыше одной горсти. Также категорически запрещалось рубить лес, охотиться и даже посещать некоторые «священные места». Нельзя было наносить вред природе. Ловить или убивать птиц, рубить деревья у источников, без нужды рвать растения и цветы. Предосудительно плевать в огонь очага, оставлять за собой следы пребывания, например, перевёрнутый дерн, мусор, не затушенный костер. У источника воды нельзя стирать грязные вещи. Нельзя ломать, выкапывать, задевать коновязь, разжигать рядом костер. Не следует осквернять священное место плохими действиями, мыслями или словами. Нельзя громко кричать и сильно напиваться. Особое почтение необходимо проявлять к старшим по возрасту. Нельзя косо смотреть, сердиться, ругаться, срывать свое плохое настроение на отце и матери. Нанесение обиды старшим это такой же грех, как лишить живое существо жизни.
Запрещается лить воду в огонь. Нельзя вонзать нож в огонь, касаться огня ножом или острым предметом, доставать ножом мясо из котла, бросать в очаг мусор, тряпки — это оскорбляет дух домашнего очага. Запрещается давать огонь очага в другой дом или юрту. Считается большим грехом брызгать молоком в огонь очага, спать, вытянув ноги в сторону очага.
В Монголии существует обычай правой руки. Пиалу при церемонии приветствия передают только правой рукой. И естественно, принимать любое подношение нужно правой рукой или двумя руками. Чтобы подчеркнуть особое уважение, гостю в знак приветствия подают две руки, сложенные ладонями, как при буддийском поклоне, пожатие рук в этом случае делается также одновременно двумя руками. При посещении буддийских дацанов надо сначала обойти территорию храма по ходу солнца, вращая все молитвенные барабаны. Внутри храма двигаются по часовой стрелке. Нельзя проходить в центр храма во время службы и фотографировать без разрешения.
Придя в гости, главный подарок сразу не показывают, дают только при уходе. Подарки дарят не все сразу, а поочередно в течение всей встречи. Нельзя наступать на порог юрты. На пороге юрты запрещается сидеть, стоять и разговаривать с гостем. Нельзя входить в гости к хозяевам юрты с засученными рукавами, с лопатой или другими землеройными орудиями. По монгольскому обычаю рукава засучивают при похоронах, а землеройные орудия, внесенные в юрту, считаются дурной приметой. Нельзя приходить в гости с пустой посудой. Нужно обязательно в посуду что-нибудь положить, чтобы счастье из юрты не было унесено в пустой посуде. Считается неприличным помогать хозяевам: передавать пищу, обслуживать гостей. Нельзя уйти, не попробовав угощение хозяев. Нельзя стоя пить водку. Соблюдая обычаи стола, нужно обязательно сидя выпить предложенную водку. На донышке пиалы не принято оставлять остатки чая, а также бросать в чашку остатки пищи и объедки. Сидящие за праздничным столом гости не имеют права менять свои места.
Монголия — смешанная республика. Здесь действует Конституция Монголии от 13 января 1992 года, вступившая в силу 12 февраля 1992 года.
Глава государства — президент, избираемый на альтернативной основе путём всеобщего прямого и тайного голосования сроком на 4 года. Президент может переизбираться ещё на один срок.
В отсутствие президента функции главы государства исполняет председатель Великого государственного хурала. Президент является также главнокомандующим вооружённых сил страны.
Законодательную власть осуществляет парламент — Великий государственный хурал (ВГХ) в составе 76 членов, избираемых всенародно путём тайного голосования сроком на 4 года. Возглавляют ВГХ председатель, заместитель председателя и генеральный секретарь, избираемые тайным голосованием из его состава.
Исполнительную власть осуществляет правительство, формируемое ВГХ по предложению премьер-министра и согласованию с президентом. Кандидатуру главы Кабинета министров представляет на рассмотрение ВГХ президент. Правительство подотчётно ВГХ.
На местах власть осуществляют органы местного самоуправления: аймачные, городские, районные и сомонные хуралы, депутаты которых избираются населением сроком на 4 года.
Маленькая по населению, но богатая сырьём страна в начале 1990-х смогла создать большой и быстрорастущий рынок сырья. Монголия богата углём, медью, золотом, ураном, редкоземельными металлами. Горнодобывающая промышленность стала фундаментом экономического развития монгольского государства. Стоимость месторождений оценивается в триллионы долларов. Самые известные из них — Оюу-Толгой (одно из самых крупных месторождений меди в мире), Таван-Толгой (одно из крупнейших в мире месторождений каменного угля) и Дорнод (урановое месторождение).
Кроме горнорудного сектора, Монголия активно развивает лёгкую промышленность, энергетику, инфраструктуру, IT, сельское хозяйство — как традиционное животноводство, так и современные фермы, страна заключила договор о свободной торговле с Японией в 2015 году и является членом блока Азиатских развивающихся стран. В рейтинге лучших стран для ведения бизнеса за 2020 год Монголия заняла 81 место из 190, между Киргизией и Албанией.
Бюджет Монголии принимает Великий государственный хурал. В последние годы он утверждается с дефицитом, а нехватка средств покрывается за счёт кредитов.
Монголия по классификации Всемирного банка, является страной со средним уровнем дохода, превышающим доход на душу населения во многих странах СНГ. За прошлое десятилетие, как подсчитали международные финансовые эксперты, Монголия вошла в десятку самых быстроразвивающихся стран мира, а средний рост ВВП страны превысил темпы роста многих азиатских государств.
В 2010-2011 годах в Монголии был зафиксирован большой рост экономики. В последние годы экономический рост Монголии замедлился, но благодаря кредитам от Международного валютного фонда и подорожанию сырья показатели роста остаются положительными. Займы позволили увеличить госинвестиции с 30 миллионов долларов в 2000 году до трёх миллиардов долларов в последние годы — более чем в 100 раз.
ВВП Монголии резко рос до 2012 года, когда он достиг отметки в 12,29 миллиарда долларов. После валовый внутренний продукт стабильно достигал 11-13 миллиардов, пока в 2019-ом он не превысил 14 миллиардов долларов, что является максимумом в истории Монголии. Таких результатов страна достигает благодаря горнорудной промышленности, производящей более 20% валового продукта и приносящей стране 90% от общего дохода. Монголия экспортирует медь, молибден, каменный уголь, нефть, сельхозпродукцию, кашемировые изделия в более чем 170 стран мира.
В 2021 году общий внешнеторговый оборот достиг 16,1 миллиарда долларов, что на 25% выше, чем за аналогичный период 2020 года. Профицит внешней торговли составил 2,4 миллиарда долларов. За этот же период экспорт составил 9,2 миллиарда долларов, увеличившись на 22,1%. Доля минеральных продуктов в общем объеме экспорта в 2021 году составила 81,3%.
100% сырой нефти, железной руды, медного и цинкового концентратов Монголия отправила в Китай, так же как и 92% каменного угля. Южный сосед продолжает оставаться главным экспортным партнёром для страны. Из-за высоких цен на ключевые экспортные товары, такие как уголь и медь, доходы от экспорта превысили ожидания в 2021 году. Например, продажа меди в 2021 году превысила целевой показатель на 111%. В 2022 году она упала из-за снижения промышленного производства.
Из-за сурового континентального климата Монголии, сельское хозяйство остаётся уязвимым для стихийных бедствий в виде сильной засухи или холода. В стране недостаточно пахотных земель, но зато около 80% территории используется как пастбища. Большинство сельского населения занято выпасом домашнего скота, который состоит из овец, коз, крупного рогатого скота, лошадей и верблюдов. Монголия имеет большее количество скота на душу населения, чем любое прочее государство в мире. 140 тысяч фермеров-частников разводят 70,9 миллионов голов скота. Их не облагают налогами, но они получают пенсии и пособия.
Аналитики Всемирного банка поставили Монголию на 34 место в мире по степени открытости экономики. В последние 4 года профицит внешней торговли — превышение экспорта над импортом — составляет около одного миллиарда долларов в год. Объём экспорта азиатской страны превысил 7 миллиардов, а импорта — 6 миллиардов.
Промышленное производство упало на 32,5% в марте 2022 года после более чем стопроцентного роста в начале 2021 года. Оно прямо коррелирует с экспортом. Основные отрасли промышленности — производство строительных материалов, текстильная, шерстяная, суконная, овчинно-шубная, кожевенная, мясоперерабатывающая.
Ранее турпоток ежегодно рос. Но пандемия коронавируса нанесла серьёзный удар по монгольской туриндустрии, популярность которой сильно выросла в допандемийный период. В 2019 году количество иностранных туристов, которые посетили Монголию, увеличилось на 9,1% по сравнению с 2018 годом, а доходы туристической сферы выросли на 10,2%. Монголию посетило 577,3 тысячи иностранных туристов. При этом туристы из Китая составили 32,% от общего количества. В настоящее время вклад туризма в ВВП государства по-прежнему не достигает отметки 5%.
В 2018 году азиатская страна привлекла в общей сложности 529,3 тысячи иностранных туристов, что на 11% больше, чем в 2017 году. Самое большое число интуристов приезжает из Китая, России, Южной Кореи, Японии и США. За ними следуют путешественники из Франции, Германии и Австралии.
Благодаря доходам от экспорта монгольские власти сильно сократили масштабы бедности и повысили уровень благосостояния людей.
В 2012 году власти страны решили приостановить проекты с КНР. Поводом для этого стал договор китайского алюминиевого гиганта Aluminium Corp of China Ltd (Chalco) о приобретении контрольного пакета акций монгольской угледобывающей компании SouthGobi Resources. SouthGobi принадлежали четыре угольных проекта в Монголии, три проекта на стадии разработки и лицензия на разведку полезных ископаемых.
Власти продемонстрировали, что не намерены раздавать ресурсы своей страны, но проекты с Китаем так и не остановили.
Если же говорить об импорте, то Монголия в первую очередь покупает нефтепродукты, промышленное и индустриальное оборудование, потребительские товары. В последние годы объём импорта составляет чуть более шести миллиардов долларов. Товары поступают из Китая — 33%, России — 28%, Японии — 9,5%, США — 4,72%, Южная Корея — 4,35% и других стран.
Последнее время Монголия пытается избавиться от импортной зависимости. Например, в городе Дархан на кредитные деньги Индии построили первый в Монголии нефтеперерабатывающий завод, который открыли в конце 2022 года. Он должен полностью удовлетворить спрос страны на бензин, дизельное топливо, авиационное топливо и сжиженный нефтяной газ в стране.
Среди внешнеполитических приоритетов Монголии традиционно доминирует «сбалансированное» взаимодействие с Россией и Китаем. Улан-Батор проявляет интерес к налаживанию многопланового сотрудничества в трехстороннем формате. При этом, исходя из провозглашенного принципа «многовекторности», Монголия стремится максимально расширить внешнеполитические контакты. По этой причине Улан-Батор осуществляет также концепцию «Третьего соседа», которая сфокусирована на развитии отношений с США, ЕС, Японией, Республикой Корея, Турцией. В 2012 г. Монголия стала полноценным членом ОБСЕ (15-19 сентября 2015 г. в Улан-Баторе прошла осенняя сессия ПА ОБСЕ), а в 2013 г. было подписано Соглашение о партнёрстве и сотрудничестве с ЕС. Особое внимание Монголия уделяет деятельности в рамках ООН и её специализированных организаций. На этих площадках налажено взаимовыгодное российско-монгольское сотрудничество. Монголия также участвует в работе ШОС, СВМДА, АСЕМ, ДСА, СТЭС, Регионального форума АСЕАН (АРФ). Начался процесс сближения Монголии с Евразийским экономическим союзом.
Монголия и Россия имеют длительную историю экономического сотрудничества и поддерживают различные формы взаимодействия в экономической сфере. Вот некоторые аспекты экономического сотрудничества между Монголией и Россией:
Местное законодательство о приобретении иностранцами собственности на территории Монголии:
Полезные ископаемые в натуральном виде, находящиеся на поверхности земли Монголии и в ее недрах, являются собственностью государства. Государство как собственник полезных ископаемых, вправе наделять других лиц правом ведения разведки полезных ископаемых и пользования ими. В случае с совместной с частным юридическим лицом эксплуатации месторождения полезных ископаемых, имеющего стратегическое значение, и на запасы которого потрачены средства государственного бюджета, государственное участие может составлять до 50%.
Согласно закону о компаниях, учредителем компании могут быть гражданин Монголии, юридическое лицо, а также, если это предусмотрено законом, то иностранный гражданин, юридическое лицо, лицо без гражданства. Акциями, выпущенными компанией, могут владеть граждане, юридические лица, иностранные граждане, юридические лица и лица без гражданства. Учредителем компании может стать иностранный гражданин единолично, внеся в уставной капитал сумму не менее 100 тыс. долл. США, либо совместно с монгольскими учредителями. Все юридические лица в Монголии регистрируются в органах государственной регистрации. Филиалы, представительства иностранных юридических лиц в Монголии также регистрируются в органах государственной регистрации. Если иное не предусмотрено международным договором Монголии, то вопрос об учреждении филиала, представительства за рубежом решается в соответствии с законодательством данной страны. Филиал, представительство компании не обладает правами юридического лица и осуществляет свою деятельность в порядке, установленном компанией, учредившей его. Имущество филиала, представительства вносится в баланс компании, учредившей их. Филиал, представительство компании осуществляет свою деятельность от имени компании, учредившей его. Компания несет ответственность по обязательствам своего филиала, представительства.
Компания назначает руководителя своего филиала, представительства, осуществляющего свою деятельность на основании доверенности.
Инвестиционный климат Монголии в настоящее время можно охарактеризовать как перспективный, но с определенными вызовами и рисками. В последние годы правительство Монголии предприняло ряд мер для привлечения иностранных инвестиций и стимулирования экономического развития страны.
Преимущества инвестирования в Монголию включают:
В Монголии существуют определённые структуры и меры поддержки бизнеса и инвестиций, которые созданы для привлечения иностранных инвесторов и стимулирования экономического роста. Вот некоторые из них: