Замбия

Замбия — удивительная страна, расположенная в южной части Африки. Государство обладает богатой историей и культурой. Страна также предлагает хорошие возможности для инвестиций и ведения бизнеса. Замбия богата полезными ископаемыми. Также перспективны туристический бизнес, горнодобывающая промышленность, производство и другие сферы. 

Общие сведения

Официальное название страны — Республика Замбия. Государство занимает территорию 752 614 км² (38-я в мире). Численность населения составляет 20 435 101 человек (по данным на 2024 год).

Около 90% коренного населения страны относится к девяти крупнейшим этнолингвистическим группам — ньянджа-чева, бемба, тонга, тумбука, лунда, лувале, каонда, нкоя и лози.

Официальный язык Замбии, принятый в переписке, в сфере образования, культуры, государственного управления, делопроизводства, бизнеса, СМИ и в повседневном общении, — английский. При этом, сохраняется значение местных языков. Помимо официального английского представители 73 этнических групп страны говорят в большинстве своем на различных диалектах языка банту.

Согласно Конституции, Замбия является христианской нацией, сохраняя при этом право человека на свободу совести, веры или религии. В стране исповедуют христианство (католики, лютеране, англикане, адвентисты, пятидесятники и др.) и христианско-африканские культы 50-75% населения страны, в том числе католики 28%, мусульмане составляют около 5%.

Официальной валютой страны является замбийская квача.

Лусака — самый крупный город и столица Замбии, её политический, индустриальный и культурный центр. В городе действует Лусакская фондовая биржа, основанная в 1993 году. Лусака — культурный центр Замбии. Здесь сосредоточена большая часть учебных заведений страны.

Ндола — второй по величине город Замбии. Административный центр медедобывающей провинции Коппербелт.

Китве-Нкана — город в центральной части Замбии, третий по численности населения, транспортный узел и важный промышленный центр страны. Вблизи города находится крупное месторождение медных и медно-никелевых руд. Здесь расположен крупнейший в Замбии медеплавильный завод, производящий до 200 000 тонн меди в год. В городе действуют также машиностроительные предприятия, предприятия химической, мебельной, пищевой и швейной промышленности.

Ливингстон (местное название — Марамба) — город в Замбии, в Южной провинции страны. За последние 10 лет, несмотря на упадок промышленности и закрытия текстильных фабрик, которые не в состоянии конкурировать с азиатскими товарами, город пережил возрождение в сфере туризма. Туристов главным образом притягивает водопад Виктория, мост его имени и национальный парк Моси-ао-Тунья. Город привлекает поток инвестиций в сеть отелей и инфраструктуру магазинов и ресторанов.

Чингола — город в центральной части Замбии, в провинции Меденосный пояс. Главная отрасль экономики — добыча цветных металлов в месторождении Нчанга, самом крупном в стране карьере по добыче меди. Медная руда является источником сырья для горнометаллургического комбината, расположенного рядом с месторождением.

Территория Замбии поделена на 10 провинций (10-я провинция страны Мучинга образована в 2011 году, в результате разделения Северной провинции), администрации которых возглавляют руководители в ранге министра. Провинции, в свою очередь, делятся на муниципальные округа, общая численность которых на настоящий момент составляет 103 единицы.

История, география, культура, менталитет

Государство Замбия берёт своё название от реки Замбези. Местность первоначально была населена народностью хойсан. Около 2000 лет назад народ банту мигрировал из бассейна реки Конго и постепенно вытеснил их.  Первыми европейцами, прибывшими сюда, были португальские исследователи, следовавшие маршрутами, проложенными много веков назад арабскими работорговцами.

Знаменитый британский исследователь Дэвид Ливингстон, путешествуя вверх по Замбези в поисках маршрута вглубь Африки, описал эти удивительные места и природу, великолепные озера и водопады. Труды и сочинения Ливингстона вдохновляли миссионеров приезжать в район Замбези. Начиная с 1855 года, в Замбию потянулись исследователи, охотники и старатели, ищущие любые богатства, которые могла предложить эта страна.

В 1890 году район стал известен как Северная Родезия и управлялся британской Южно-Африканской компанией, принадлежащей Сесилу Джону Родосу.

Примерно в то же время были открыты обширные залежи меди в районе, ныне называемом медно-зеленым поясом. Коренное население добывало здесь руду на протяжении веков.

Колонисты начали добычу медной руды в промышленных масштабах. Основными источниками рабочей силы были африканцы, которым приходилось зарабатывать деньги, чтобы платить введённый колонистами «налог на хижины». Европейские поселенцы, высвобождая земли для расширения и освоения новых рудников, начали изгонять местное население. В 1924 году колония была передана под прямой британский контроль.

24 октября 1964 года страна провозгласила независимость.

Лишенная выхода к морю Замбия имеет границы с восемью государствами: на северо-востоке — с Танзанией (338 км), на востоке — с Малави (837 км), на юго-востоке — с Мозамбиком (419 км), на юге — с Зимбабве (797 км), на юго-западе — с Ботсваной (2,6 км) и Намибией (233 км), на западе — с Анголой (1110 км) и на севере с Демократической Республикой Конго (1930 км).

На границе Замбии с Зимбабве, на реке Замбези расположены водопады, в том числе знаменитый водопад Виктория.

Наиболее важные полезные ископаемые Замбии: каменный уголь, медная руда, кобальт, свинец, цинк, олово, золото. Имеются месторождения железной руды, урана, никеля, флюоритов, некоторых драгоценных камней и др. Месторождения каменного угля находятся на юге страны, вблизи северо-западного побережья озера Карибу, а также в центральных районах Замбии. По запасам меди Замбия занимает одно из лидирующих позиций среди всех стран мире. Месторождения меди приурочены к Меденосному поясу Центральной Африки, на границе с ДРК. Месторождения олова — довольно небольшие, все они находятся на юге страны.

Культура Замбии особенная и неповторимая. Всё искусство страны воплощено в архитектурных сооружениях, живописи. Также древним считается изобразительное искусство республики, которая зародилось ещё до н.э. В наскальных рисунках можно заметить и животных, и людей, и различные виды профессий. Обычаи и традиции Замбии тесно связаны с музыкой и танцами. Необычными здесь считаются ритуальные действия, которые исполняются под барабаны. В них, обязательно должны участвовать медиумы или колдуны. Культура страны также имеет красочные танцы масок, которые олицетворяют духов. Национальная особенность Замбии — массовое распространением суеверий (например, хамелеон считается проклятым животным, приносящим различные беды) и веры в магию среди жителей страны (особенно в сельской местности).

Замбийцы поражают приезжих своим необыкновенным дружелюбием. Улицы городов и деревень Замбии всегда полны улыбающихся лиц. Независимо от того, к какой народности они принадлежат, жители Замбии всегда будут рады помочь гостю своей страны и оказать ему удивительно радушный прием.

Во время пребывания в Замбии необходимо соблюдать характерные для стран Африки стандартные правила поведения: желательно не гулять по центральным улицам города в тёмное время суток, при посещении густонаселенных районов города не носить украшения из драгоценных металлов и камней, следить за сохранностью дорожных сумок и других личных вещей.

Власть

Форма правления: Замбия — президентская республика. Президент, является главой исполнительной власти (кабинета министров) и главнокомандующим вооруженными силами.

Высший законодательный орган: Национальная Ассамблея — однопалатный парламент, состоящий из 164 депутатов.

Экономика

На протяжении последнего десятилетия Замбия продолжает уверенно демонстрировать высокие темпы экономического роста, на относительно умеренном общем фоне большинства других государств Африканского континента, расположенных к югу от Сахары. В этот период экономика страны показала относительно высокую устойчивость к воздействию негативных факторов продолжающейся глобальной рецессии.

Основным драйвером роста остаются инвестиционная активность в горнодобывающем секторе, устойчивое развитие которого оказывает стимулирующее воздействие на такие отрасли как строительство, энергетика и транспорт.

Наиболее существенным фактором экономического роста является устойчивое развитие перерабатывающей промышленности, горнодобывающей отрасли, строительного сектора, сферы транспорта и связи. И хотя производство меди продолжает удерживать традиционную роль основной опоры экономики, обеспечивающей до 70% экспортных поступлений, за последние годы наблюдается заметный рост объёмов «нетрадиционного» экспорта. В среднесрочной перспективе основные макроэкономические показатели сохранятся на высоком уровне.

Инвестиции в развитие инфраструктуры, в первую очередь в горнодобывающей промышленности, в энергетике и в дорожном строительстве, и, в частности, масштабные вложения в реализацию проектов в рамках пятилетней программы развития дорожной инфраструктуры, предусматривающей строительство 1 500 километров дорожного полотна, будут способствовать поддержанию устойчивого роста экономики в целом. Увеличение государственных ассигнований в развитие инфраструктуры, с выделением свыше 5 млрд долл. США на реализацию проектов дорожного строительства, гарантирует стабильный рост в строительной индустрии.

В социально-экономической политике государству предстоит сосредоточить особое внимание на реализации программ обеспечения занятости населения (в первую очередь молодёжи), совершенствования системы учёта и контроля за деятельностью государственного аппарата и усиления борьбы с коррупцией.

Обрабатывающий сектор обеспечивает создание лишь около одной десятой ВВП. Такая отличительная особенность географического положения страны как отсутствие выхода к морю ожидаемо сказывается на высоком уровне транспортных издержек, существенно удорожающих стоимость конечной продукции (в среднем почти на 40%).

Сектор пищевой промышленности (производство продовольственных продуктов и напитков) обеспечивает создание более двух третей добавленной стоимости в обрабатывающей промышленности.

В целом поступательный рост в промышленности в течение последнего десятилетия, связан с относительно динамичным развитием агробизнеса, и, в частности, его ведущей отрасли — пищевой (производства продуктов питания и напитков) и табачной промышленности, а также с растущей потребностью строительного сектора в обеспечении сырьём и материалами.

Сельское хозяйство, с социально-экономической точки зрения, остаётся важнейшей отраслью экономики, обеспечивающей рабочие места для 60% общей численности неофициально занятого населения, составляющего в Замбии около 4,9 млн. человек, и для 8% всех официально трудоустроенных (общее число формально занятых составляет 625 тыс. человек).

Замбия располагает обширными минеральными ресурсами — металлургическим сырьём, прежде всего медью и кобальтом, а также цинком, свинцом, серебром и золотом, драгоценными камнями, энергетическим сырьём — углём, ураном. Страна обладает значительным потенциалом гидроэнергетических ресурсов, позволяющим не только обеспечивать энергетические потребности национальной экономики, но и экспортировать электроэнергию в соседние страны южноафриканского региона (текущий объём вырабатываемой электроэнергии оценивается на уровне 2 200 МВт, тогда как объём пиковой внутренней потребности не превышает 1 900 МВт). Свыше половины всей потребляемой в Замбии энергии приходится на добывающий сектор страны.

Горнодобывающая промышленность остается основным источником экспортных поступлений, при этом потенциал её дальнейшего развития, в значительной степени, ограничивается оптимизацией структуры формирования себестоимости в пределах добывающего сектора. Тогда как рост конкурентоспособности соответствующих перерабатывающих отраслей сдерживается такими объективными факторами как логистические затраты и относительная удаленность основных рынков сбыта готовой продукции и полуфабрикатов из меди.

Провинции Коппербелт и Северо-западная, на территории которых сосредоточены крупнейшие в Африке запасы едва ли не самых высокосортных в мире руд меди и кобальта, являются основными центрами инвестиционной активности в горнодобывающем секторе страны. Для большинства расположенных на территории Замбии месторождений меди характерно высокое содержание металла в руде (2-3% по сравнению с 0,8% средним общемировым уровнем).

Основные запасы цинка и свинца сосредоточены в районе г. Кабве (Центральная провинция), в 130 км от столицы страны Лусаки. Добыча в этом районе продолжалась 90 лет до истощения к 1994 году богатейших запасов сульфидных руд, содержащих свинец и цинк. Вместе с тем, по существующим оценкам, в районе приостановленной добычи должно оставаться порядка 1,1-1,6 млн. т силикатной руды, также богатой свинцом и цинком. Кроме того, на месте сохранились обширные завалы богатых минералами отходов и шлаков.

В Замбии имеются существенные запасы изумрудов (на страну, являющуюся третьим в мире крупнейшим производителем после Колумбии и Бразилии, приходится около 20% всего мирового производства), угля (текущая добыча сократилась в последние годы до 1000 т, хотя в начале нынешнего столетия уровень производства угля превышал в отдельные годы 200 тыс. т, в перспективе — возвращение объёмов добычи на прежний уровень), урана и пр.

Последние семь лет Замбия проводит политику ускоренной индустриализации, стимулируя создание промышленных парков и мульти-инфраструктурных (multi-facility economic zones) экономических зон, смоделированных по китайскому образцу. В настоящее время в стадии проектирования находятся шесть таких экономических зон, ориентированных на создание кластеров предприятий, объединённых по отраслевому признаку. Достижение уровня «критической массы» в создании предприятий — операторов и провайдеров различных услуг, как ожидается, помимо создания новых рабочих мест будет способствовать выводу промышленного развития страны на качественно новый уровень и, в конечном итоге, обеспечит более активное участие Замбии в развитии глобальных товаропроизводящих цепочек. В качестве таких цепочек, уже достаточно хорошо налаженных в Замбии, можно отметить выпуск меди, производство говядины и сахарное производство. Значительным потенциалом развития в данном контексте обладают производство драгметаллов и хлопка.

Замбия — член более чем 40 международных и региональных организаций, в том числе:

• Организация объединённых наций (1964); 
• Непостоянный член Совета безопасности ООН в 1970, 1980, 1988 годах;

Замбия также является членом целого ряда организаций под эгидой ООН: ФАО, ИКАО, ЮНЕСКО, ЮНИДО, МАГАТЭ, ВОЗ, ВМО, Группа 77, и других.

• Всемирная торговая организация (1995)
• (Британское) Содружество наций (1964)
• Африканский союз (1964)
• Сообщество развития стран Южной Африки / САДК (2008)
• Общий рынок стран Восточной и Южной Африки / КОМЕСА (1981); в Лусаке базируется Центр КОМЕСА (Секретариат)
• Африканский банк развития / АБР
• Всемирный банк / МБРР
• Международный валютный фонд / МВФ.

Россия и Замбия

Первым импульсом к развитию активного взаимодействия в торгово-экономической сфере послужило подписание в мае 1967 года межправительственного Соглашения об экономическом и техническом сотрудничестве. Уже в январе 1968 года Стороны достигли договорённостей о строительстве дизельных электростанций в четырёх городах Северо-западной провинции Замбии.

Торговое соглашение, заключенное Сторонами в 1971 году, обеспечило формирование режима наибольшего благоприятствования в торговле между СССР и Республикой Замбией и способствовало постепенному наращиванию взаимного товарооборота.

Торговый оборот между Замбией и Россией в 2021 г. составил 20,2 млн. долл. США (2020 г. 21,1 млн. долл. США). Основной статьей замбийского импорта в Россию в 2021 г. являлся табак (13,3 млн. долл. США) и железо и сталь (2,3 млн. долл. США), а экспорта — азотные удобрения (4,1 млн. долл. США), наземный транспорт и техника (1,6 млн. долл. США).

На уровень торгово-экономического взаимодействиях двух стран отрицательно влияют такие факторы, как отсутствие у Замбии выхода к Мировому океану, удалённость от крупных морских портов и относительная отдалённость от главного экономического партнера России на юге Африканского континента — ЮАР. В числе сдерживающих факторов остаются также недостаточная взаимная информированность бизнеса обеих стран, ограниченные финансовые возможности потенциальных контрагентов, отсутствие прямых банковских связей и отлаженной системы взаиморасчётов между двумя странами.

В апреле 2022 г. российская IT-компания «Яндекс» запустила в Замбии сервис онлайн-заказа такси под брендом «Yango». В настоящее время кроме столицы её услуги доступны в ряде других крупных городов страны, в том числе и для доставки продуктов.

В целом замбийский рынок может представлять интерес для российских бизнес-сообществ, которые настроены на налаживание партнёрских отношений в сферах освоения горнорудных месторождений, развития железнодорожной и энергетической инфраструктуры, здравоохранения и образования.

Деловой климат

Местное законодательство о приобретении иностранцами собственности на территории Замбии регламентировано Законом о землепользовании 1995 г.

Право пользования земельным участком предоставляется договором об аренде сроком действия на 99 лет с возможностью дальнейшего продления. Для приобретения дома или другой собственности (за исключением земельного участка) необходимо подать заявление в Министерство земельных ресурсов Замбии о получении соответствующего разрешения. Возможности получения под недвижимость замбийского гражданства нет.

В соответствии с местным законодательством ведение предпринимательской деятельности предусматривает наличие соответствующего разрешения на работу в стране пребывания (выдается Департаментом иммиграционного контроля МВД Замбии). Кроме этого, необходимо обратиться в Инвестиционный комитет Министерства торговли с заявлением о получении соответствующего разрешения на создание юридического лица. При этом должно выполняться обязательное условие: один из соучредителей (акционеров) должен быть гражданином Замбии.

Правительство Замбии при поддержке сотрудничающих партнёров, провело экономические реформы для улучшения процесса содействия бизнесу и привлечения иностранных инвесторов, включая шаги по поддержке более прозрачной политики и поощрению конкуренции.

Агентство по обзору регулирования бизнеса Замбии (BRRA) управляет центрами регуляторных услуг (RSC), которые служат универсальным центром для инвесторов. РСК обеспечивают эффективную систему разрешения регулирующих органов за счёт оптимизации процессов регистрации бизнеса; обеспечение единой системы лицензирования; сокращение процедур и времени, необходимых для завершения процесса регистрации; и повышение доступности учреждений по регистрации бизнеса путём размещения их под одной крышей.

Правительство создало RSC в Лусаке, Ливингстоне, Китве и Чипате и планирует создать дополнительные RSC, по крайней мере по одному в каждой из 10 провинций страны.

Закон о компаниях № 10 от 2017 года был введён в действие посредством нормативного акта (июнь 2018 года) и подзаконных актов (февраль 2019 года), направленных на повышение подотчётности и прозрачности в управлении компаниями. Компании обязаны вести реестр бенефициарных владельцев, а лица, владеющие акциями от имени других физических или юридических лиц, теперь должны раскрывать информацию об этих бенефициарных владельцах.

Чтобы облегчить доступ к кредитам, Управление регистрации патентов и компаний (PACRA) создало систему реестра залога, центральную базу данных, в которой регистрируются все регистрации залогов или залогов, созданных заёмщиками для обеспечения кредитов, предоставленных кредиторами.

В декабре 2018 года парламент принял Закон об управлении границами и содействии торговле. Закон, среди прочего, призывает к скоординированному пограничному управлению и контролю для содействия эффективному перемещению и оформлению товаров; вводит в действие положения об единых пограничных постах; и упрощает оформление товаров с соседними странами.

Инвестиционный климат

В целом, законодательство Замбии не ограничивает иностранных инвесторов ни в одном секторе экономики, хотя существует несколько правил и практик, ограничивающих иностранный контроль. Прямые иностранные инвестиции (ПИИ) продолжают играть важную роль в экономике Замбии. Агентству развития Замбии (ZDA) поручено привлекать больше прямых иностранных инвестиций в Замбию, а также способствовать развитию торговли и инвестиций и координировать стратегию экономического развития страны, возглавляемую частным сектором.

Замбия провела определенные институциональные реформы, направленные на повышение её привлекательности для инвесторов. Первой из этих реформ является создание Президентом Замбии в апреле 2022 года Форума государственно-частного диалога (PPDF). Форум является высшим органом под председательством президента-республиканца и обеспечивает структурированную, основанную на широком участии и инклюзивную платформу для взаимодействия государственного и частного секторов по вопросам политики с упором на использование партнёрских отношений и синергии для ускорения социально-экономического развития в Замбии. Второе — это введение Программы реформирования развития частного сектора (PSDRP), которая направлена ​​на устранение затрат на ведение бизнеса посредством законодательства и институциональных реформ. Наконец, «Счёт вызовов тысячелетия» (MCA) рассматривает вопросы, связанные с прозрачностью и надлежащим управлением. Правительство Замбии взяло на себя обязательство сократить частоту нормативных изменений в будущем и поддерживать более частый диалог с инвесторами. Это обязательство косвенно привело к первым крупным капиталовложениям в горнодобывающий сектор Замбии за последние десять лет.

• Судебная система Замбии основана на британской системе общего права.
• Помимо Закона о Конституции Замбии, Закон об Агентстве развития Замбии (2006 г., с поправками) является основным законом, регулирующим инвестиции.
• Другие тексты: Закон о компаниях (глава 388), Закон об инвестициях (388) и Закон о государственно-частном партнёрстве (2009 г.).
• Иностранные инвесторы могут владеть 100% предприятия, зарегистрированного в Замбии.
• Тем не менее, стоит отметить, что международные фирмы, управляющие внутренней сотовой телефонной сетью, должны разместить 10% акций на Лусакской фондовой бирже.
• Инвесторам разрешено инвестировать в любой сектор, открытый для частного сектора. Особых разрешений требует только производство оружия, монет, опасных веществ и охранных документов.
• Чтобы иметь возможность воспользоваться преимуществами, предусмотренными Законом о ZDA, иностранный инвестор должен получить инвестиционный сертификат.
• Сертификат действителен в течение 10 лет с даты выдачи и может быть продлён.
• При условии одобрения инвестиционного совета возможна передача инвестиционного сертификата от данной компании новому владельцу. 

Структуры поддержки бизнеса и инвестиций

Замбия активно развивает инфраструктуру поддержки бизнеса и инвестиций. В стране действуют различные программы и учреждения, направленные на создание благоприятных условий для предпринимателей и инвесторов. Вот некоторые ключевые структуры и программы:

1. Замбийская инвестиционная и торговая палата (Zambia Development Agency, ZDA). ZDA является основным органом, ответственным за привлечение и поддержку инвестиций. Агентство предлагает различные услуги, включая содействие в получении лицензий, предоставление информации о рыночных возможностях и помощь в поиске партнёров.

2. Инвестиционные зоны и специальные экономические зоны (SEZ). В Замбии созданы специальные экономические зоны, такие как Мультифункциональная экономическая зона Лусакской южной страны (LS-MFEZ) и экономическая зона Черилебо-Парти. Эти зоны предлагают льготные условия для инвесторов, включая налоговые послабления и упрощенные административные процедуры.

3. Программы поддержки малого и среднего бизнеса (МСБ). Замбия активно развивает программы, направленные на поддержку малого и среднего бизнеса. Одной из таких программ является Программа развития малого и среднего бизнеса (SME Development Program), которая предоставляет финансовую и техническую помощь.

4. Финансовые институты и микрофинансовые организации. Существуют различные банки и микрофинансовые организации, такие как Bank of Zambia и National Savings and Credit Bank, которые предлагают финансовые продукты и услуги для бизнеса.

5. Торгово-промышленные палаты и ассоциации. Замбийская национальная торгово-промышленная палата (ZNCCI) и другие профессиональные ассоциации предоставляют консультационные услуги, тренинги и поддержку в установлении деловых связей.

6. Государственные инициативы и программы. Правительство Замбии активно реализует инициативы по улучшению бизнес-климата, такие как программа "Patents and Companies Registration Agency" (PACRA), которая упрощает процесс регистрации компаний и патентов.

7. Иностранные инвестиционные инициативы. Замбия также сотрудничает с международными организациями и странами, такими как Китай и Европейский Союз, для привлечения иностранных инвестиций и создания совместных предприятий.

Замбия предоставляет множество возможностей для инвесторов и предпринимателей, предлагая благоприятные условия для развития бизнеса. Поддержка со стороны государственных и частных структур, а также международное сотрудничество делают страну привлекательной для инвестиций.