Инвестиционный климат Венгрии

Венгрия позиционирует себя как центр инноваций, устойчивого развития и экономического роста. Страна является маяком возможностей для глобальных инвесторов, обладая множеством факторов, делающих её привлекательным местом для ведения бизнеса. По мере развития экономической ситуации стратегическое расположение Венгрии, квалифицированная рабочая сила, развитая инфраструктура и государственные инициативы создают благоприятную среду для инвестиций.

Почему Венгрия

• Центральное расположение как ворота в Центральную/Юго-Восточную Европу

Географическое положение Венгрии служит стратегическим мостом, соединяющим Центральную и Юго-Восточную Европу. Это центральное расположение не только облегчает доступ к региональным рынкам, но и позиционирует Венгрию как логистический центр для компаний, расширяющих своё присутствие по всей Европе. Благодаря хорошо развитой транспортной сети и торговым путям, инвестиции в Венгрию открывают двери к обширной потребительской базе и выгодным деловым возможностям во всём регионе.

• Квалифицированная рабочая сила и развивающиеся города второго уровня

Венгрия может похвастаться высокообразованной и квалифицированной рабочей силой, обладающей навыками, необходимыми для внедрения инноваций и повышения производительности. Развивающиеся города второго уровня, отличающиеся сильным образовательным потенциалом и растущим числом талантливых специалистов, открывают нераскрытый потенциал для предприятий, стремящихся использовать разнообразные навыки и знания. Помимо Будапешта, эти города представляют собой благодатную почву для роста, предоставляя доступ к квалифицированной рабочей силе и ресурсам, необходимым для расширения и развития бизнеса.

• Надёжная инфраструктура и возможности для развития цепочки поставок

Стремление Венгрии к развитию инфраструктуры и повышению эффективности цепочек поставок делает её идеальным местом для инвестиций в такие отрасли, как производство, автомобилестроение и электроника. Благодаря развитой транспортной сети, современным объектам и государственной поддержке инноваций, предприятия могут использовать инфраструктуру Венгрии для оптимизации операций, снижения затрат и получения конкурентного преимущества на мировых рынках.

• Акцент правительства на инновациях и технологиях

Правительство Венгрии уделяет приоритетное внимание инновациям и наукоёмким технологиям, позиционируя страну как центр передовых исследований и разработок. Благодаря таким инициативам, как «Изобретено в Венгрии» и значительному финансированию ЕС, выделяемому на инновационные проекты, предприятия могут воспользоваться возможностями для сотрудничества с местными партнёрами, получить доступ к финансированию и стимулировать технологический прогресс в различных секторах.

• Возобновляемая энергия и инициативы, направленные на защиту климата

Приверженность Венгрии возобновляемым источникам энергии и климатически безопасным инициативам открывает выгодные инвестиционные перспективы в энергетическом секторе. Благодаря значительному росту мощностей солнечной фотоэлектрической энергетики и амбициозным целям по сокращению выбросов углерода, Венгрия предлагает благоприятную среду для проектов в области возобновляемой энергии и инициатив устойчивого развития. Используя синергию солнечной и атомной энергетики, предприятия могут внести свой вклад в переход Венгрии к более экологичной, низкоуглеродной экономике, одновременно используя открывающиеся возможности в секторе возобновляемой энергии.

• Государственная поддержка экологически чистого транспорта и электромобильности 

Активный подход Венгрии к экологически чистому транспорту и электромобильности позиционирует её как лидера в области устойчивых решений для мобильности. Благодаря развитой сети зарядных станций, государственным стимулам для внедрения электромобилей и инвестициям в расширение инфраструктуры, Венгрия предоставляет идеальную экосистему для предприятий, занимающихся производством электромобилей, зарядной инфраструктурой и связанными с ними технологиями. Помимо сокращения выбросов углекислого газа, инвестиции в венгерский сектор экологически чистого транспорта соответствуют мировым тенденциям в области устойчивой мобильности и открывают долгосрочные перспективы роста.

• Стратегическое партнёрство и возможности для сотрудничества

Стратегические партнёрства и совместные инициативы Венгрии повышают её привлекательность как места для инвестиций. Такие проекты, как зона Зала, государственно-частное партнёрство, ориентированное на тестирование транспортных средств и решения в области автономного транспорта, демонстрируют приверженность Венгрии развитию инноваций посредством международного сотрудничества. Используя такие партнёрства, компании получают доступ к экспертным знаниям, ресурсам и анализу рынка, необходимым для стимулирования инноваций и сохранения лидерства в быстро развивающейся глобальной экономике.

Инвестиционное законодательство Венгрии

В Венгрии контроль за прямыми иностранными инвестициями (ПИИ) сегодня строится вокруг двух параллельных режимов, которые различаются по целям, кругу инвесторов и предмету проверки. Имеется в ввиду: Общий режим прямых иностранных инвестиций (Закон № LVII от 2018 г., применяется с 1 января 2019 г.) и Специальный режим прямых иностранных инвестиций, который в настоящее время основан на Законе L от 2025 года (был первоначально введён в 2020 году в связи с чрезвычайными ситуациями, вызванными пандемией COVID-19 и российско-украинской войной). Однако к настоящему времени этот режим стал действовать без срока действия, независимо от наличия чрезвычайной ситуации.

Эти два режима регулирования прямых иностранных инвестиций действуют параллельно, но имеют разный охват, правила, санкции и органы, обеспечивающие их соблюдение.

Общий режим прямых иностранных инвестиций не распространяется на инвесторов из ЕЭЗ (Европейская экономическая зона) и Швейцарии, за исключением случаев, когда их контролирует инвестор из третьей страны.

Специальный режим прямых иностранных инвестиций различает различные категории иностранных инвесторов, однако приобретение контрольного пакета акций венгерской стратегической компании подлежит уведомлению, даже если оно осуществляется инвесторами из ЕЭЗ или Швейцарской Конфедерации, при условии, что стоимость инвестиций превышает 350 миллионов форинтов (около 897 000 евро).

В рамках общего режима прямых иностранных инвестиций сфера стратегических секторов довольно ограничена. Она включает, среди прочего, производство оружия и боеприпасов, товаров двойного назначения, предоставление финансовых и страховых услуг, некоторые критически важные услуги в области энергетики и электронной связи, а также некоторые ИТ-услуги, предоставляемые определённым категориям клиентов.

В отличие от этого, в рамках Специального режима прямых иностранных инвестиций список «стратегических» секторов достаточно широк: в него, помимо прочего, входят большинство предприятий обрабатывающей промышленности, розничная и оптовая торговля, а также некоторые сферы услуг.

Сформировавшаяся в Венгрия двухуровневая система контроля прямых иностранных инвестиций, отражает качественную трансформацию подходов государства к регулированию инвестиционных процессов. Если общий режим воспроизводит традиционную европейскую модель инвестиционного скрининга, сосредоточенную на защите национальной безопасности в узком смысле, то специальный режим знаменует переход к более широкой и комплексной концепции инвестиционного контроля, интегрированной в общую стратегию экономического управления.

Общий режим прямых иностранных инвестиций характеризуется сравнительно высокой степенью правовой определённости, чётко очерченным кругом субъектов и объектов регулирования, а также ограниченным объёмом дискреционных полномочий государственных органов. Его применение преимущественно направлено на предотвращение рисков, связанных с участием инвесторов из третьих стран в секторах, имеющих критическое значение для суверенитета, обороноспособности и функционирования жизненно важной инфраструктуры. В этом смысле общий режим выступает инструментом реактивного характера, обеспечивающим минимально необходимый уровень защиты государства от внешних угроз без существенного вмешательства в рыночные механизмы.

В отличие от него, специальный режим прямых иностранных инвестиций отражает иную регуляторную логику, при которой инвестиции рассматриваются не только как источник капитала и экономического роста, но и как фактор, потенциально влияющий на структурную устойчивость экономики, контроль над стратегическими активами и баланс сил на внутренних рынках. Расширение предмета контроля за пределы классической национальной безопасности, а также возможность применения режима независимо от происхождения инвестора свидетельствуют о смещении акцента в сторону концепции экономического суверенитета. В рамках данной модели государство наделяется правом не только предотвращать нежелательные инвестиции, но и активно воздействовать на конфигурацию собственности в ключевых секторах экономики.

Таким образом, двухрежимная система контроля прямых иностранных инвестиций в Венгрии может быть охарактеризована как компромисс между стремлением сохранить открытость национальной экономики и необходимостью усиления государственного контроля над стратегически значимыми активами. В долгосрочной перспективе эффективность данной модели будет зависеть от способности венгерского законодателя и правоприменительных органов обеспечить баланс между защитой публичных интересов и поддержанием стабильной, прозрачной и конкурентоспособной инвестиционной среды, соответствующей как внутренним приоритетам развития, так и обязательствам страны в рамках европейского правопорядка.

Международные нормативные аспекты

Все регламенты и решения ЕС вступают в силу в Венгрии немедленно, без принятия дополнительных внутренних мер, в то время как директивы должны быть приняты венгерским законодательством. Если венгерский закон противоречит законодательству ЕС, приоритет имеет правило ЕС. Законодательство в области труда, охраны окружающей среды, здравоохранения и безопасности соответствует регламентам ЕС. Венгрия следует внешнеторговой и инвестиционной политике ЕС, и все торговые правила соответствуют законодательству ЕС. Венгрия участвует в ВТО как государство-член ЕС.

Экспроприация и компенсация

Конституция Венгрии обеспечивает защиту от экспроприации без компенсации, национализации и любых других произвольных действий венгерского правительства, за исключением случаев угрозы национальной безопасности. В таких случаях собственнику должна быть предоставлена ​​немедленная и полная компенсация.

Урегулирование споров

Венгрия является участницей Международного центра по урегулированию инвестиционных споров (Конвенция МЦУИС) и Конвенции ООН о признании и исполнении иностранных арбитражных решений (Нью-Йоркская конвенция 1958 года). Помимо двух внутренних законов, провозглашающих Нью-Йоркскую конвенцию и Конвенцию МЦУИС, специального законодательства, предусматривающего исполнение этих решений, не существует.

В инвестиционных договорах между иностранными предприятиями и правительством Венгрии часто включаются положения об урегулировании инвестиционных споров. Венгерское законодательство позволяет сторонам определять юрисдикцию любых судов или арбитражных центров. Закон позволяет инвесторам договариваться об урегулировании споров через иностранные арбитражные центры, такие как Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (ICSID), Постоянный арбитражный суд ЮНСИТРАЛ (PCA) или Венский международный арбитражный центр. В Венгрии иностранные стороны могут обратиться в арбитражный суд Венгерской торгово-промышленной палаты, который имеет собственные правила судопроизводства, а по финансовым вопросам — в арбитражный суд Финансового и капитального рынка. Местные суды признают и исполняют иностранные или внутренние арбитражные решения. Арбитражное решение может быть аннулировано только в ограниченных случаях и при особых условиях.

Местные суды признают и исполняют решения иностранных арбитражных судов против правительства Венгрии. Национальные суды не отдают непропорциональное предпочтение государственным предприятиям. Инвесторы могут рассчитывать на справедливое судебное разбирательство, даже если в дело вовлечены государственные предприятия, и в случае неблагоприятного решения могут передать дело в Европейский суд.

Инвестиционные стимулы

Одним из конкурентных преимуществ ведения бизнеса в Венгрии по сравнению с другими странами региона является твердая приверженность правительства оптимизации бизнес-процессов и повышению конкурентоспособности малых и средних предприятий, а также крупных компаний в Венгрии. Для достижения этой цели Венгрия предлагает широкий спектр льгот — как возвратных, так и невозвратных — для содействия прямым иностранным инвестициям и реинвестициям местных предприятий. Основные виды льгот для ведения бизнеса в Венгрии:

• Денежные субсидии (либо от правительства Венгрии, либо из фондов ЕС)
• Налоговые льготы
• Кредиты с низкими процентными ставками
• Специальные льготы в зонах свободного предпринимательства
• Большинство льгот для ведения бизнеса в Венгрии доступны независимо от отрасли.

В Венгрии существует широкий спектр налоговых льгот для новых инвестиций и НИОКР. Венгрия предоставляет налоговые льготы для холдинговых структур, прирост капитала от продажи акций и интеллектуальной собственности при определённых условиях освобождается от налога, а на доходы от роялти предоставляется 50% налоговая льгота. На дивиденды, проценты и роялти, выплачиваемые венгерской компанией иностранной компании, налог у источника не удерживается. Венгрия имеет обширную сеть международных договоров, насчитывающую более 80 соглашений об избежании двойного налогообложения.

Максимальная интенсивность помощи составляет 60% в некоторых районах Северной Венгрии и Южного Задунайского хребта, 50% в остальной части Северной Венгрии, Северной и Южной Великих равнинах и остальной части Южного Задунайского хребта; 30% в Западном и Центральном Задунайском регионах; и 0%, или 50%, в Центральном Венгерском регионе. Некоторые районы Центральной Венгрии не имеют права на получение какого-либо финансирования, поскольку по показателям развития они гораздо ближе к среднему показателю по ЕС. Максимальная доступная интенсивность помощи снижается, если инвестиции являются крупными (т.е. превышают 50 миллионов евро).

В Венгрии правительство может предоставлять субсидии по собственному усмотрению. Венгерское правительство рассматривает инвестиции в активы, научно-исследовательские проекты, а также создание или расширение центров бизнес-услуг в качестве приоритетных направлений в сфере привлечения инвестиций. Субсидии направлены на содействие реализации проектов с высокой добавленной стоимостью в Венгрии.

Одна из главных целей системы постфинансируемых денежных грантов — содействие научно-исследовательской деятельности (промышленным исследованиям и разработкам) крупных предприятий и создание научно-исследовательских центров в Венгрии в соответствии с целью усиления инвестиций типа «Изобретено в Венгрии». Это позволяет предоставлять гранты на научно-исследовательские проекты по всей стране с максимальной интенсивностью помощи в 50%.

Венгрия также предоставляет налоговые льготы на развитие в постреинвестиционный период, что означает освобождение от части налога на прибыль предприятий в течение 13 лет после ввода объекта в эксплуатацию. В любом налоговом году налоговая льгота предоставляется в размере до 80% от подлежащего уплате налога, но в общей сложности до предела интенсивности государственной помощи. Минимальный объём инвестиций зависит от ряда обстоятельств и варьируется от 100 миллионов до 3 миллиардов форинтов.

К числу дополнительных доступных субсидий относятся:

• Субсидии на создание и развитие мастерских
• Субсидия на обучение
• Субсидии из фондов ЕС
• Налоговые льготы на НИОКР
• Налоговые льготы на энергоэффективность.