Инвестиционные возможности Сейшельских островов (часть 1)

Сейшельские острова провели полную перестройку своей законодательной базы. Страна предлагает щедрые налоговые льготы иностранным инвесторам. В постоянно растущем стремлении к повышению конкурентоспособности Сейшельские острова подписали соглашения об избежании двойного налогообложения с рядом юрисдикций, которые дополнительно стимулируют и облегчают регистрацию компаний.

Почему Сейшелы

Есть несколько положительных причин, которые делают Сейшельские острова привлекательным местом для иностранных инвесторов, в том числе:

• расположение в самом сердце Индийского океана с отличным воздушным сообщением с основными транспортными узлами на Ближнем Востоке, в Европе, Африке и Азии;
• уровень грамотности населения составляет 96%, рабочая сила становится всё более образованной и квалифицированной;
• политически и экономически стабильная среда;
• низкий уровень коррупции; 
• благоприятная налоговая система с низкими ставками налога на прибыль корпораций и физических лиц, отсутствием подоходного налога и налога на прирост капитала; 
• страна инвестирует в расширение своей инфраструктуры, включая строительство нового международного аэропорта, расширение морского порта и развитие проектов в области возобновляемых источников энергии;
• растущая туристическая индустрия.

В июле 2023 года правительство Сейшельских островов в партнёрстве с Программой развития Организации Объединённых Наций (ПРООН) запустило Инвестиционную карту Сейшельских островов (Seychelles SDG Investor Map). Это инструмент рыночной разведки, направленный на привлечение частного капитала к инвестиционным возможностям, соответствующим Целям устойчивого развития (ЦУР) и правительственной повестке дня в области развития. Инструмент определяет девять областей инвестиционных возможностей в пяти приоритетных секторах, а именно возобновляемые ресурсы, альтернативная энергетика, услуги, продукты питания и напитки, инфраструктура, а также технологии и коммуникации.

Инвестиционные ограничения

Сейшельские острова благосклонно относятся к большинству прямых иностранных инвестиций, хотя правительство резервирует определённые виды деятельности только для внутренних инвесторов.

Некоторые ограничения применяются как к отечественным, так и к иностранным инвесторам, например, политика, запрещающая вертикальную интеграцию в туристической отрасли с целью защиты местных операторов, и мораторий на строительство крупных отелей на островах Ла-Диг, Маэ и Праслин, действующий с 2015 года для ограничения массового туризма. В январе 2024 года правительство объявило, что рассматривает возможность полной отмены моратория на Ла-Диг, поскольку он ограничивает экономический рост на острове.

Положение об инвестициях (экономической деятельности) Сейшельских островов 2022 года было принято в июле 2022 года для обеспечения большей прозрачности ограничений и запретов, применяемых к иностранным инвесторам. Оно содержит список видов экономической деятельности, которые могут осуществляться иностранным гражданином, а также список видов деятельности, в которые иностранный гражданин может инвестировать совместно с гражданином Сейшельских островов. Оно также предусматривает, что любая деятельность, не указанная в положениях, в Политике зарезервированной экономической деятельности или любом другом инвестиционном положении, должна подвергаться проверке на экономическую необходимость Советом по инвестициям Сейшельских островов с учётом интересов внутренней экономики и потребителей, а также развития экономической деятельности на Сейшельских островах. Положения также устанавливают финансовые ограничения на иностранный капитал в определенных типах компаний-резидентов.

Инвестиционное законодательство

Правительство Сейшельских островов создало SIB (Сейшельское инвестиционное бюро), как единый центр по всем вопросам, связанным с бизнесом и инвестициями в стране. Основными функциями SIB являются содействие инвестициям и упрощение инвестиционных процессов в рамках административной и правовой системы страны.

SIB в сотрудничестве с другими государственными учреждениями также помогает в проверке потенциальных инвестиционных проектов. Он также внедрил цифровую систему управления отношениями с клиентами для отслеживания заявок, поданных инвесторами.

Лицензирование

Для того чтобы заниматься какой-либо предпринимательской деятельностью на Сейшельских островах вам необходимо зарегистрировать свой бизнес в Регистраторе, как указано в Законе о компаниях 1972 года, и иметь соответствующую лицензию, выданную Управлением по лицензированию Сейшельских Островов (SLA), как указано в Законе о лицензиях 1986 года.

Исключения из регистрации в Регистраторе:

• Сельскохозяйственные бизнес-проекты должны быть зарегистрированы в Министерстве охраны окружающей среды, природных ресурсов и транспорта.
• Иностранные суда должны быть зарегистрированы в органе Морской администрации по безопасности.
• Малые предприятия должны зарегистрироваться как в Агентстве по содействию развитию малых предприятий (SEnPA), так и в Регистраторе.

Исключения из получения лицензии с SLA:

• Агентство по содействию развитию малого предпринимательства (SEnPA) выдает лицензии на ремесла и кустарное производство.
• Сельскохозяйственный сектор, за исключением проектов в сфере животноводства, не требует лицензии на деятельность.

Еспроприация и компенсация

Закон Сейшельских островов об инвестициях 2010 года гласит, что любые инвестиции на Сейшельских островах не могут быть национализированы, экспроприированы или подвергнуты каким-либо косвенным мерам, имеющим эквивалентный эффект, за исключением положений закона, в общественных интересах, для общественных целей, на недискриминационной основе и сопровождаются незамедлительной и полной компенсацией.

Закон о приобретении земель 1978 года, последний раз изменённый в 1990 году, гласит, что когда правительство завладевает имуществом, оно должно выплатить быструю и полную компенсацию за имущество. Правительство может экспроприировать имущество в случаях, представляющих общественный интерес или общественную безопасность.

Разрешение споров

В 1978 году Сейшельские острова присоединились к Конвенции об урегулировании инвестиционных споров между государствами и гражданами других государств (Конвенция МЦУИС).

Правовая основа международного арбитража существует в Торговом кодексе Сейшельских островов, Гражданском процессуальном кодексе Сейшельских островов и Законе об инвестициях Сейшельских островов.

Страна присоединилась к Нью-Йоркской конвенции о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений, которая вступила в силу в мае 2020 года.

С апреля 1978 года Сейшельские острова являются участником Конвенции об урегулировании инвестиционных споров между государствами и гражданами других государств. Государство подписало пять двусторонних инвестиционных договоров (ДИД), два из которых в настоящее время действуют: ДИД между Францией и Сейшельскими островами 2007 года и ДИД между Кипром и Сейшельскими островами 1998 года.

Стороны, вовлеченные в инвестиционные споры, поощряются разрешать их путём арбитража и переговоров. Закон об инвестициях на Сейшельских островах создал Апелляционную группу по инвестициям, в которую неудовлетворенные инвесторы могут подать апелляцию на решение, принятое государственным агентством в отношении их инвестиций или предлагаемых инвестиций на Сейшельских островах. В случае, если инвесторы не удовлетворены решением Апелляционной группы по инвестициям, они могут подать апелляцию в Апелляционный суд.

Инвестиционные стимулы

Правительство Сейшельских островов приняло законодательство, которое предоставляет стимулы для инвестиций в нескольких секторах. Примерами служат Закон о сельском хозяйстве и рыболовстве (стимулах) 2005 года, Закон о стимулах для туризма, Закон о международной торговой зоне Сейшельских островов и фискальные стимулы в соответствии с Инвестиционным кодексом. Стимулы в соответствии с этими законами чаще всего принимают форму налоговых льгот, налоговых каникул, беспошлинного доступа для импорта материалов, необходимых для первоначальных инвестиций, и ускоренных разрешений на работу для иностранных сотрудников, которые переезжают на Сейшельские острова.

SIB имеет мандат на продвижение инвестиций на Сейшельских островах и помощь в отборе потенциальных инвестиций. По данным SIB, правительство не предоставляет инвестиционных гарантий, однако структура государственно-частного партнёрства на Сейшельских островах позволяет субъектам государственного и частного секторов совместно финансировать проекты прямых иностранных инвестиций.

• Правительство предлагает налоговые льготы в виде освобождения от налога на добавленную стоимость на импортируемые товары, которые:
• сохраняют, генерируют или производят возобновляемые или экологически чистые источники энергии; 
• сохраняют пресные или питьевые водные ресурсы или повторно используют или перерабатывают сточные воды;
• перерабатывают, сокращают или повторно используют твердые отходы. 

Правительство также предоставляет скидки предприятиям, которые используют фотоэлектрическое оборудование на крыше для выработки электроэнергии.

Международная торговая зона Сейшельских островов

Международная торговая зона (ITZ) — это зона, созданная парламентским актом для международной торговли на Сейшельских островах и через них. Закон о Сейшельской международной торговой зоне (ITZ) 1995 года предусматривает создание зон свободной торговли, которые направлены на объединение преимуществ свободного порта и зоны экспортной переработки.

ITZ управляется Управлением международного бизнеса Сейшельских островов (SIBA). Это Управление уполномочено законом регулировать и контролировать деятельность, которая осуществляется внутри любой объявленной Международной торговой зоны на Сейшельских островах, содействию торговле посредством предоставления инфраструктуры, необходимой для удовлетворения потребностей перераспределителей, экспортеров и реэкспортеров товаров и услуг.

Заявка на получение лицензии ITZ должна быть подана в Управление. Управление должно рассматривать каждую заявку и оценивать проекты, принимая во внимание целостность и репутацию юрисдикции, ценность проекта и создание рабочих мест. Все заявки рассматриваются в строгой конфиденциальности.

Список концессий, доступных держателям лицензий ITZ, включает следующее:

• Освобождение от таможенных пошлин на определённое капитальное оборудование, которое будет использоваться в ITZ.
• Освобождение от некоторых налогов.
• Освобождение от уплаты сборов за разрешения на работу.
• Право на полную иностранную собственность.
• Право на использование 100-% иностранной рабочей силы.
• Освобождение от национального трудового законодательства.

Иностранные компании пользуются теми же льготами, что и местные компании, работающие в ITZ.

Для соответствия требованиям стандарта Base Erosion and Profit Shifting (BEPS) Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) были изменены лицензируемые экспортные услуги в соответствии с Законом о международной торговой зоне. В соответствии с пересмотренным режимом лицензиату экспортных услуг не будет разрешено предоставлять услуги, отличные от ремонта и восстановления товаров, складирования и аренды складских помещений, или предлагать логистические услуги, при условии, что эти виды деятельности связаны с товарами, физически обрабатываемыми в ITZ.

В ноябре 2023 года правительство одобрило поэтапное введение новых законов о мерах торговой защиты. Эти законы защищают страну от незаконного демпинга и позволяют ей принимать меры по исправлению ситуации с вредным импортом для её отечественной промышленности с помощью инструментов торговой политики.

Требования к производительности и локализации данных

Ожидается, что инвесторы, работающие на Сейшельских островах, будут соблюдать следующие обязательства:

• Соблюдать положения действующего законодательства об инвестиционных процедурах и осуществлять инвестиционную деятельность в соответствии с полученными разрешениями. Это включает в себя ответственность за точность и правдивость материалов, представленных в инвестиционных предложениях и регистрации.
• Полностью выполнять свои финансовые обязательства, включая налоговые, в соответствии с законодательством.
• Выполнять положения законов о бухгалтерском учёте и аудите.
• Выполнять положения законов о регистрации предприятий и других юридических лиц.
• Выполнять положения трудового законодательства и нормативных актов.

Информационная комиссия Сейшельских островов является компетентным органом по обеспечению соблюдения и реализации Закона о защите данных (DPA) и уполномочена проводить аудиты, расследования и налагать штрафы.

DPA 2023 года налагает на контролёров/обработчиков данных обязательство сделать общедоступной информацию, находящуюся в их распоряжении, и принять политику конфиденциальности, которая обеспечивает подробное и точное представление деятельности субъекта по обработке и передаче данных.

Субъекты, занимающиеся деятельностью по обработке данных с высоким риском, обязаны проводить Оценки воздействия на защиту данных. DPA также включает меры по регулированию передачи персональных данных за пределы Сейшельских островов. Субъекты, занимающиеся трансграничной передачей данных, должны придерживаться определённых мер безопасности и механизмов для обеспечения постоянной защиты персональной информации в соответствии с международными стандартами защиты данных.

В настоящее время не существует юридического требования, обязывающего иностранных поставщиков ИТ-услуг передавать свой исходный код или предоставлять доступ к используемому шифрованию.

Защита прав собственности (недвижимость)

Суды на Сейшельских островах обеспечивают соблюдение прав собственности. Ипотечные кредиты и залоговые права исполняются, а земельный регистратор разрешает земельные споры.

Все земли на Сейшельских островах находятся либо в государственной, либо в частной собственности. В 2014 году правительство прекратило продажу государственной земли иностранным гражданам. Однако в том же году оно также объявило о более гибкой политике в отношении права собственности на землю, в соответствии с которой иностранные граждане смогут покупать частную землю только при условии соответствия ряду установленных критериев и получения разрешения от правительства Сейшельских островов.

В новой политике также говорилось, что иностранные граждане, покупающие права на землю, не смогут покупать государственную землю на Сейшельских островах и, кроме того, им запрещено покупать землю по правительственной схеме Land Bank, которая направлена на то, чтобы граждане могли получить участок земли по сниженной цене.

Политика также предусматривает возможность получения иностранными гражданами долгосрочной аренды на определённый объект застройки на государственной земле, что распространяется на все отдалённые острова архипелага Индийского океана.