Инвестиционный климат Маврикия

Инвестиции в Маврикии — стратегический выбор для любой компании, стремящейся к международному присутствию в соответствии с действующим законодательством. Акцент юрисдикции на правовой добросовестности, реальной экономической деятельности и прозрачности операций делает страну оптимальным выбором для компаний, стремящихся к расширению на зарубежных рынках.

Маврикий является одним из самых привлекательных мест для инвестиций благодаря своему выгодному географическому положению, являясь настоящим перекрестком между Азией и Африкой, а также выгодным международным договорам, которые открывают доступ к европейскому и другим иностранным рынкам. Для дальнейшего открытия маврикийского рынка для инвесторов и иностранных экспертов, а также в целях обеспечения долгосрочной стабильности, правительство страны предлагает 10-летнее разрешение на занятие государственного сектора в качестве стимула для инвестирования с использованием различных инвестиционных инструментов.

Почему Маврикий

• Конкурентноспособная, хорошо диверсифицированная и широкомасштабная экономика

За прошедшие годы Маврикий разработал устойчивую, ориентированную на рост стратегию развития, которая позволила достичь одного из самых высоких показателей дохода на душу населения в Африке. Эта стратегия, основанная на сочетании политической стабильности, прочной институциональной структуры и благоприятной нормативно-правовой среды, заложила основу для экономического развития, в то время как политика открытой торговли сыграла ключевую роль в поддержании роста, постепенно превратив Маврикий из монокультурной экономики, зависящей от сахарного тростника как основного источника валютных поступлений в 1960-х годах, в конкурентоспособную, хорошо диверсифицированную и широкомасштабную экономику, которая в настоящее время открыта для инвестиций более чем в 15 секторах.

• Защита инвесторов

Маврикий является маяком политической, социальной и экономической стабильности. Благодаря широкой сети соглашений об избежании двойного налогообложения и соглашений о содействии и защите инвестиций (IPPA), государство предлагает инвесторам благоприятную среду для ведения бизнеса, гарантирующую предсказуемость, определённость и безопасность

• Лёгкость ведения бизнеса

Маврикий входит в число 20 лучших стран мира по лёгкости ведения бизнеса и за прошедшие годы укрепил свои лидирующие позиции в странах Африки к югу от Сахары. Это признание Всемирного банка подтверждает, что Маврикий остается конкурентоспособной и привлекательной юрисдикцией для международного сообщества инвесторов.

Для дальнейшего упрощения процессов и облегчения ведения бизнеса на Маврикии Совет по экономическому развитию в сотрудничестве с Европейским союзом официально запустил Национальную электронную систему лицензирования (NELS). Её основная цель — создание единой точки входа для подачи заявок, оплаты и принятия решений по лицензиям и разрешениям, связанным с предпринимательской деятельностью. В рамках проводимых реформ осуществляется реинжиниринг бизнес-процессов для оптимизации процедур выдачи 140 лицензий и разрешений, связанных с предпринимательской деятельностью, в 14 министерствах.

• Развитый международный финансовый центр

Маврикий обладает развитым, прозрачным и хорошо регулируемым международным финансовым центром с благоприятной экосистемой, предлагающей полный спектр финансовых продуктов, таких как центры управления казначейством, глобальные фонды, компании с защищёнными ячейками, кэптивные компании, семейные офисы и трасты. Для стимулирования новых видов деятельности правительство ввело налоговые льготы для создания региональных штаб-квартир, инвестиционно-банковской деятельности и управления фондами.

• Международная системс ИТК

В настоящее время Маврикий подключён к двум подводным кабелям: южноафриканскому дальневосточному кабелю (SAFE) и кабелю Lower Indian Ocean Network (LION)/LION2, обеспечивающим международный доступ в Интернет. Также остров подключён к двум дополнительным международным волоконно-оптическим кабелям: кабелю Indian Ocean Xchange Cable (IOX) , соединяющему Маврикий, остров Реюньон и Родригес с Южной Африкой и Индией, и подводной системе MElting poT Indianoceanic Submarine System (METISS), соединяющей Маврикий, остров Реюньон, Мадагаскар и Южную Африку.

Кроме того, Центральное управление электроэнергетики через компанию Fibrenet создало вторую национальную оптоволоконную магистраль на Маврикии. Эта сеть, дополняющая существующую оптоволоконную инфраструктуру телекоммуникационных операторов на острове, призвана активизировать усилия правительства по обеспечению доступных и недорогих услуг широкополосного доступа для всех.

• Воздушное сообщение

Маврикий обслуживается более чем 20 авиакомпаниями и соединяет более 150 пунктов назначения по всему миру. Страна имеет хорошие возможности для расширения своего присутствия в Африке благодаря соглашениям о совместном использовании кодов с South African Airways и Kenya Airways, которые станут двумя новыми воротами на африканский континент. Кроме того, Маврикий стремится позиционировать себя как стратегический хаб, эффективно соединяющий рынки Южной Африки с пунктами назначения в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Прогнозы указывают на то, что к 2040 году через аэропорт будет проходить около 8 миллионов пассажиров. Что касается транспортной доступности, Маврикий имеет прямые рейсы в 9 из 15 крупнейших аэропортов мира. В их число входят Париж, Лондон, Сингапур, Дубай, Йоханнесбург, Найроби, Нью-Дели, Мумбаи и другие.

• Портовая связь и пропускная способность

Маврикий строит островной контейнерный терминал для обслуживания контейнерных перевозок после 2025 года. Правительство инвестирует 47 миллиардов рупий (1,3 миллиарда долларов США) в развитие «голубой экономики» и превращение порта Порт-Луи в региональный морской центр. Эти проекты включают строительство островного терминала, волнолома, рыболовного порта и хранилища для нефти и газа, а также многих других объектов. Маврикийский контейнерный терминал (MCT) должен стать одним из крупнейших контейнерных портов в регионе; уже реализуется ряд проектов, и завершено расширение причала на 800 метров. Этот проект стоимостью 6,5 миллиардов маврикийских рупий свидетельствует о стремлении правительства сделать Порт-Луи привилегированной морской платформой Индийского океана.

• Проект «Умный город»

Инициированная правительством Маврикия программа «Умный город» (Smart City Scheme, SCS) — это амбициозная программа экономического развития, направленная на создание «умных городов» по ​​всему острову. Благодаря этой программе местные и иностранные инвесторы получают доступ к множеству возможностей. Эта благоприятная среда дополнительно усиливается привлекательными налоговыми и неналоговыми льготами, позволяющими получать более высокую доходность от инвестиций.

Концепция «умного города» сосредоточена вокруг отдельных проектов: стимулирование инновационной научно-технической деятельности, внедрение интеллектуальных систем, призванных способствовать развитию сообщества, создание нового динамичного городского образа жизни и развитие производства возобновляемой энергии для построения устойчивого и жизнеспособного Маврикия.

Эти новые практичные и приятные городские пространства, созданные на основе концепции «Живи — Работай — Отдыхай», призваны стать сердцем маврикийского образа жизни, предлагая жителям Маврикия и иностранцам оптимальные условия для жизни, работы и просто отдыха.

Инвестиционное законодательство Маврикия

Законы и положения о прямых иностранных инвестициях

На Маврикий действует ряд ключевых законов, регулирующих инвестиции и предпринимательскую деятельность:

• Основным является Investment Promotion Act Mauritius (Закон о поощрении инвестиций, 2000 г.), который направлен на привлечение иностранных инвестиций и защиту прав инвесторов. Он определяет меры государственной поддержки и стимулирования инвестиционной деятельности.
• Companies Act 2001 Mauritius (Закон о компаниях, 2001 г.), регулирующий создание, деятельность и управление компаниями. Этот закон устанавливает правила корпоративного управления и защищает права акционеров.
• Финансовый сектор регулируется Financial Services Act Mauritius (Закон о финансовых услугах, 2007 г.), который определяет порядок лицензирования и контроля финансовых организаций, включая инвестиционные фонды и международные компании.
• Регистрация бизнеса осуществляется на основе Business Registration Act Mauritius (Закон о регистрации бизнеса, 2002 г.). Он упрощает процедуру открытия компаний и делает ведение бизнеса более прозрачным.
• Налоговые отношения регулируются Income Tax Act Mauritius (Закон о подоходном налоге, 1995 г.), который устанавливает налоговые ставки, льготы и правила налогообложения для юридических и физических лиц.

Ограничения иностранного контроля и права на частную собственность, создание предприятий

Иностранный гражданин может владеть, приобретать или получать недвижимость в соответствии с Законом об ограничении собственности для иностранных граждан (NCPRA) при условии одобрения правительством. Иностранный гражданин имеет право на получение вида на жительство при покупке жилой недвижимости в соответствии с регулируемыми правительством правилами:

• схема развития недвижимости (PDS),
• комплексная программа развития курортной инфраструктуры (IRS),
• схема развития недвижимости (RES),
• схема "G+2" (Grade + 2),

при условии, что сумма инвестиций превышает 375 000 долларов США или эквивалентную сумму в любой свободно конвертируемой иностранной валюте.

13 декабря 2024 года вступили в силу новые правила, вводящие определённые обязательные валютные требования в отношении покупки недвижимости иностранными гражданами. Ключевые изменения требуют, чтобы иностранные граждане, приобретающие недвижимость по вышеупомянутым схемам, после перевода средств на Маврикий из-за рубежа в твердой конвертируемой валюте, теперь должны были бы выплатить застройщику не менее 85% покупной цены в маврикийских рупиях, а оставшуюся часть — в иностранной валюте или рупиях.

В некоторых ситуациях, предусмотренных Законом о регулировании деятельности государственных органов (NCPRA), а именно при наличии следующих прав:

• недвижимое имущество для коммерческих целей на основании договора аренды сроком не более 20 лет;
• акции компаний, не владеющих недвижимым имуществом;
• недвижимое имущество, полученное по наследству или в результате брака с гражданином в соответствии с «правовым режимом сообщества»;
• акции компаний, котирующихся на фондовой бирже Маврикия;
• интересы через паевой инвестиционный фонд или любой другой коллективный инвестиционный инструмент, как это определено в Законе о ценных бумагах.

Что касается предпринимательской деятельности, правительство Маврикия, как правило, не делает различий между местными и иностранными инвестициями. Однако существуют некоторые виды предпринимательской деятельности, в которых участие иностранных компаний ограничено. К ним относятся телевещание, производство сахара, издательство газет и журналов, а также некоторые виды деятельности в туристическом секторе.

В 2019 году в Закон о Независимом органе по вещанию (IBA) были внесены поправки, увеличивающие допустимую долю участия иностранной компании, инвестирующей в вещание, с 20 до 49,9% процента. Контроль иностранных граждан над вещанием также был ограничен 49,9%.

В сахарной отрасли иностранным инвесторам запрещено осуществлять инвестиции, в результате которых 15% или более голосующих акций маврикийской сахарной компании окажутся в руках иностранных инвесторов. Однако иностранные инвесторы могут быть освобождены от этого правила при условии получения разрешения от Комиссии по финансовым услугам.

В туристической отрасли иностранным гражданам разрешено осуществлять большинство видов туристической деятельности в соответствии с Приложением I к Закону о туристическом управлении при соблюдении определённых условий. Как правило, условия включают минимальный размер инвестиций, максимальную долю участия в капитале и условия охраны окружающей среды в зависимости от вида деятельности. Иностранные граждане должны соблюдать правила, руководящие принципы и кодекс поведения Туристического управления при осуществлении любой деятельности.

В строительном секторе иностранные консультанты или подрядчики обязаны подать заявку на временную регистрацию в Совете по развитию строительной отрасли (CIDB) в соответствии с Законом о CIDB от 2008 года.

Инвестиционный отдел Европейского совета развития (EDB) рассматривает предложения об иностранных инвестициях и предоставляет ряд услуг потенциальным инвесторам. EDB является полезным ресурсом для инвесторов, изучающих возможности ведения бизнеса на Маврикии, и оказывает помощь в получении разрешений на деятельность, лицензий и согласований, координируя действия с соответствующими местными органами власти.

EDB рассматривает предложения с точки зрения экономической выгоды, воздействия на окружающую среду и вопросов национальной безопасности. Затем консультирует потенциальных инвесторов по вопросам необходимых разрешений или лицензий в зависимости от характера бизнеса. Иностранные инвесторы могут подавать заявки на получение необходимых разрешений через EDB; в качестве альтернативы инвесторы могут обращаться непосредственно в соответствующие органы. В случае, если инвестиция не проходит процедуру рассмотрения, потенциальный инвестор может обжаловать решение в EDB или в соответствующем правительственном министерстве.

В 2022 году в Закон о регулировании рынка недвижимости (NCPRA) были внесены поправки, предоставляющие правительству больший контроль над владением недвижимостью лицами, не являющимися гражданами. В 2021 году правительство Маврикия также ввело сертификат премиального инвестора, который позволяет компаниям, инвестирующим не менее 11 миллионов долларов, а также компаниям, занимающимся производством фармацевтических препаратов и медицинских изделий, получать льготы.

Конвенция МКИИД и Нью-Йоркская конвенция

Маврикий является участником Конвенции об урегулировании инвестиционных споров между государствами и гражданами других государств (Конвенция МИСИД) и подписантом Нью-Йоркской конвенции о признании и исполнении иностранных арбитражных решений. Маврикий также является членом Многостороннего агентства по гарантиям инвестиций Всемирного банка. В 2014 году он стал участником Конвенции Организации Объединённых Наций о прозрачности в арбитраже между инвесторами и государствами на основе договоров 2014 года, также известной как Маврикийская конвенция, поскольку она была впервые подписана на Маврикии. В августе 2019 года он подписал Конвенцию Организации Объединённых Наций о международных соглашениях об урегулировании споров, достигнутых в результате медиации, также известную как Сингапурская конвенция.

Закон о Конвенции о признании и исполнении иностранных арбитражных решений 2004 года является внутренним законодательством, регулирующим исполнение решений в соответствии с Нью-Йоркской конвенцией 1958 года. Поскольку Маврикий является участником Нью-Йоркской конвенции без каких-либо оговорок о взаимности, все иностранные арбитражные решения подлежат исполнению на Маврикии. Закон об инвестиционных спорах (исполнение решений) 1969 года является внутренним законодательством, регулирующим исполнение споров в соответствии с Вашингтонской конвенцией.

Правительство Маврикия является стороной ряда инвестиционных соглашений, признающих международный арбитраж инвестиционных споров. Большинство соглашений о содействии и защите инвестиций (IPPA) включают арбитражную оговорку со ссылкой на механизм урегулирования споров ICSID.

Урегулирование споров между инвесторами и государством

Маврикий является участником многочисленных двусторонних и многосторонних инвестиционных договоров, включающих обязательные положения об арбитраже между инвесторами и государством (ISDS), таких как двусторонние инвестиционные договоры и Маврикийская конвенция о прозрачности в рамках ISDS, ратифицированная в 2017 году.

Суды Маврикия отличаются высокой степенью поддержки исполнения решений: иностранные арбитражные решения, в том числе и решения против правительства, регулярно признаются и исполняются в соответствии с Законом о международном арбитраже (имплементирующим Нью-Йоркскую конвенцию), а процедуры исполнения отличаются эффективностью. В случаях урегулирования споров между инвесторами и государством, когда были присуждены компенсации, правительство соблюдало свои договорные обязательства и внутренние механизмы исполнения решений, и не было зафиксировано случаев невыплаты.

Международный коммерческий арбитраж и иностранные суды

В 2011 году правительство Маврикия, Лондонский международный арбитражный суд (LCIA) и Маврикийский международный арбитражный центр (MIAC) создали на Маврикии новый арбитражный центр под названием Арбитражный центр LCIA-MIAC. LCIA-MIAC предоставлял все услуги, предлагаемые LCIA в Соединенном Королевстве. В июле 2018 года LCIA и правительство Маврикия расторгли партнёрство, после чего MIAC начал работать как независимая организация. В июне 2022 года MIAC заключил соглашение о сотрудничестве с ICSID на основании статьи 63 Конвенции ICSID, которое предусматривает возможность проведения слушаний ICSID в помещениях MIAC на Маврикии.

Кроме того, Торгово-промышленная палата Маврикия (MCCI), которая стала пионером институционального арбитража на Маврикии, учредила Постоянный арбитражный суд MCCI в 1996 году. В 2012 году он был переименован в Арбитражно-медиационный центр MCCI (MARC). С июля 2020 года MARC работает под эгидой Mediation and Arbitration Center (Mauritius) Ltd. Основные функции MARC включают предоставление услуг медиации и/или арбитража предприятиям, проведение обучения методам альтернативного разрешения споров и продвижение арбитража и медиации на местном, региональном и международном уровнях.

Международные нормативные аспекты

Маврикий является членом Сообщества развития Южной Африки (SADC) и Общего рынка Восточной и Южной Африки (COMESA). Правительство Маврикия выполняет свои обязательства перед этими региональными экономическими институтами, внося соответствующие корректировки в законодательство и нормативные акты. Маврикий является участником Трехсторонней зоны свободной торговли и Африканской континентальной зоны свободной торговли (AfCFTA). AfCFTA вступила в силу в январе 2021 года для стран, представивших свои предложения по доступу на рынок и ратифицировавших Соглашение. В отношении торговли товарами Маврикий пользуется преференциальным доступом для тех товаров, для которых действуют правила происхождения. Переговоры по Трехсторонней зоне свободной торговли, а также по AfCFTA продолжаются по некоторым нерешенным вопросам, касающимся доступа на рынок и правил происхождения.

Маврикий является членом ВТО с 1995 года. Правительство острова, насколько это возможно, уведомляет Комитет ВТО по техническим барьерам в торговле обо всех проектах технических регламентов. Маврикий также стал четвёртой страной, представившей документ о принятии Соглашения об упрощении процедур торговли (TFA).

Для координации усилий по реализации Соглашения об упрощении торговых процедур (TFA) в 2015 году Маврикий учредил Национальный комитет по упрощению торговых процедур, сопредседателями которого стали представители правительства и частного сектора.

Экспроприация и компенсация

Конституция включает гарантию против национализации. Однако в 2015 году правительство приняло Закон о внесении поправок в Закон о страховании, позволяющий Комиссии по финансовым услугам (FSC) назначать специальных управляющих в случаях, когда имеются доказательства того, что обязательства страховщика и связанных с ним компаний превышают активы на 1 миллиард маврикийских рупий (приблизительно 25 миллионов долларов США) и что такая ситуация «может поставить под угрозу стабильность и устойчивость финансовой системы Маврикия». Специальные управляющие уполномочены изымать и продавать активы.

Инвестиционные стимулы

Правительство Маврикия разработало лицензию на использование регуляторной песочницы (Regulatory Sandbox License, RSL) для стимулирования инноваций путём устранения барьеров для инвестиций в передовые технологии. Лицензия RSL предоставляет инвестору ускоренное разрешение на ведение бизнеса в определённом секторе, даже если для этого сектора ещё не существует правовой или нормативной базы.

Маврикий предлагает потенциальным инвесторам юрисдикцию с низкими налогами и ряд других налоговых льгот, в том числе:

• Единая корпоративная ставка в размере 15% или ниже, в зависимости от вида деятельности предприятия.
• Разрешена 100-% иностранная собственность.
• Минимальный размер иностранного капитала не требуется.
• Отсутствие налога на дивиденды и прирост капитала.
• Свободная репатриация прибыли, дивидендов и капитала.
• Ускоренная амортизация при приобретении основных средств, машин и оборудования.
• Освобождение от таможенных пошлин на импортируемое оборудование.

Кроме того, правительство разработало программу развития недвижимости (Property Development Scheme, PDS) для привлечения состоятельных иностранных граждан, желающих приобрести жильё на Маврикии. Покупатели жилых помещений стоимостью более 375 000 долларов в определённых проектах имеют право подать заявку на получение вида на жительство на Маврикии. Жилое помещение может сдаваться в аренду собственником.

В 2024 году правительство ввело следующие новые налоговые льготы:

• налоговый вычет на инвестиции для производственных компаний, инвестирующих в искусственный интеллект и патенты. Эти компании могут претендовать на налоговый вычет в размере 15% в течение трёх лет, начиная с года приобретения;
• полное освобождение от подоходного налога на прибыль от продажи виртуальных активов и токенов;
• 80-% налоговая льгота для компаний, предоставляющих консультационные услуги в области робототехники и искусственного интеллекта, а также услуги платёжных посредников, при условии соблюдения определённых требований к содержанию деятельности;
• десятилетние налоговые льготы для страховых компаний, работающих по принципу "кэптивного страхования".

Кроме того, правительство ввело налоговые вычеты и льготы для компаний, инвестирующих в:

• учреждения по уходу за детьми;
• поддержка НПО;
• спонсирование профессионалов в сфере искусства.

В бюджетных объявлениях на июнь 2025 года новоизбранное правительство объявило о ряде мер, касающихся разрешений на работу и проживание для иностранных инвесторов.

Зоны свободной торговли / Свободные порты / Упрощение торговых процедур

Свободный порт Маврикия, зона свободной торговли, был создан в 1992 году и представляет собой зону, свободную от таможенных пошлин для товаров, предназначенных для реэкспорта. За последние десятилетие свободный порт значительно расширился и теперь включает в себя:

• Освоенные площади холодильных и сухих складов.
• Технологические блоки.
• Открытые складские и офисные помещения.

Цель правительства — продвижение страны как крупнейшего и наиболее конкурентоспособного логистического центра в Индийском океане, предоставляющего операторам свободных портов решения для цепочек поставок, соответствующие международным стандартам, и обеспечивающего доступ к рынкам Африки, Азии и Европы. Владельцы глобальных бизнес-лицензий имеют право осуществлять деятельность в свободных портах, включая:

• складирование и хранение;
• разгрузка больших объёмов;
• сортировка, калибровка, очистка и смешивание;
• маркировка, упаковка, переупаковка и повторная упаковка;
• световой узел;
• судостроение, ремонт и техническое обслуживание судов, самолётов и тяжёлой техники;
• хранение, техническое обслуживание и ремонт пустых контейнеров;
• услуги по контролю качества и инспекции;
• деятельность, ориентированная на экспорт и реэкспорт, осуществляемая на базе аэропортов и морских портов;
• хранилище для хранения золота, серебра, платины, драгоценных и полудрагоценных камней, драгоценных металлов, жемчуга, произведений искусства, а также предметов коллекционирования или антиквариата;
• зона безопасности, курьерская зона, пробирная лаборатория или выставочная зона, в зависимости от обстоятельств, используемая исключительно для хранения ценностей;
• аффинаж драгоценных металлов;
• чеканка драгоценных металлов и центр выполнения заказов.

Компании, работающие в свободной экономической зоне, имеют право на корпоративный налог в размере 3%. К другим инвестиционным льготам относятся:

• 8-летние налоговые льготы по подоходному налогу для новых операторов свободных экономических портов или частных застройщиков свободных экономических портов, инвестирующих не менее 50 миллионов MUR (при соблюдении условий, которые могут быть установлены);
• освобождение от пошлин и НДС на товары и оборудование, импортируемые в свободные портовые зоны;
• продление действия схемы скидок на грузоперевозки и схемы гарантий экспортных кредитов;
• снижение портовых сборов за обработку грузов.